一根看似永恆的支柱
自1934年《銀行法》頒佈後的七十五年間，銀行保密在瑞士被視為金融中心和國家認同的支柱。各黨派的政治人物都為之辯護。銀行將其標榜為保護客戶私人領域免受國家窺探的屏障。外國政府批評它是逃稅者和犯罪分子的庇護所，卻對其無可奈何。大眾文化將瑞士與編號帳戶、行事低調的銀行家和裝滿現金的手提箱聯繫在一起。在銀行保密以及瑞士對逃稅與稅務欺詐之區分的保護下，管理外國客戶未申報財富的業務，成為瑞士金融中心利潤最豐厚的業務之一。1
2008年至2018年間，這一支柱對外國客戶而言轟然倒塌。在美國、歐盟（EU）、二十國集團（G20）和經濟合作與發展組織（OECD）的壓力下，瑞士在其國際關係中放棄了逃稅與稅務欺詐之間的區分，同意應請求與外國稅務機關交換資訊，締結了關於未申報資產徵稅的協定，參與了美國針對其銀行歷史問題的清理計劃，並最終引入了金融帳戶資訊自動交換。在十年之內，瑞士金融中心從保護外國逃稅轉向了對外國稅務機關的完全透明。
本章追溯這一轉變。它描述2008年之前存在的制度、引發崩塌的UBS案、隨之而來的國際壓力、取代銀行保密的雙邊和多邊協定、歷史問題的清理，以及對瑞士私人銀行業務的影響。巴塞爾在這段歷史中扮演了特殊角色：瑞士銀行公司（Swiss Bank Corporation）通過其繼承者UBS，處於美國案件的中心；而位於巴塞爾的瑞士銀行家協會則就銀行的應對進行了談判。
註釋
- 關於銀行保密在二十世紀瑞士政治和國家認同中的地位及其在跨境私人銀行業務中的作用，參見有關瑞士銀行保密歷史的文獻（例如Guex, 2000；Vogler, Das Schweizer Bankgeheimnis, 2005）。有待核實。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。