年金、僱傭兵與道德之爭
加入邦聯使巴塞爾進入了一個以出售軍事服務為核心經濟活動的政治體制。瑞士各州與外國勢力——首先是法國國王、教皇、米蘭公爵和皇帝——締結協議，即Soldbündnisse（僱傭兵同盟），允許這些勢力以支付款項為條件招募瑞士士兵。這些款項有幾種形式：士兵的軍餉，通過其上尉支付；支付給各州、存入其國庫的公共年金；以及支付給有影響力的個人——議會成員和軍事企業家——的私人年金，這些人利用其影響力為出資方確保招募的進行。1
私人年金從一開始就備受爭議。它們被視為賄賂，腐蝕了議員的政治判斷，並使各州的外交政策取決於出價最高者。1503年，邦聯各邦通過了一項協議，即Pensionenbrief（年金禁令），禁止私人年金，並禁止未經當局批准接受外國勢力的饋贈。2這一禁令普遍遭到無視，幾年後即被廢除。這場爭論貫穿了整個十六世紀。蘇黎世的宗教改革家烏爾里希·茨溫利（Ulrich Zwingli）將廢除僱傭兵行業和年金作為宗教改革的核心訴求之一。蘇黎世在宗教改革後放棄了僱傭兵同盟。
巴塞爾參與僱傭兵行業的程度不及內陸各州，後者的經濟在更大程度上依賴於此。作為一座商業城市，巴塞爾有其他收入來源。其商人精英對貿易的興趣大於對戰爭的興趣。然而，巴塞爾仍參與了這一體系，其中一些家族從中獲得收入。關於年金的爭論對金融史具有重要意義，因為它在十六世紀初就提出了外國資金對一個小國政治決策的影響問題。這個問題至今仍然具有現實意義。關於政黨融資的規則、遊說透明度以及禁止賄賂公職人員的規定——包括2000年引入《瑞士刑法典》的賄賂外國公職人員罪——以現代形式應對著1503年Pensionenbrief試圖解決的問題。3
註釋
- 關於十五世紀末和十六世紀的瑞士僱傭兵制度（Reisläuferei、Soldbündnisse、公共年金和私人年金），參見《瑞士歷史辭典》（HLS），詞條“Solddienst”和“Pensionen”。有待核實。 ↩
- 關於1503年禁止私人年金的Pensionenbrief及其有限的效果，參見HLS，詞條“Pensionenbrief”。日期有待核實。 ↩
- 關於賄賂外國公職人員的《瑞士刑法典》（SR 311.0）第322septies條，自2000年5月1日起施行；以及關於政治融資透明度的規則（《聯邦政治權利法》第76b條及以下各條，SR 161.1），自2022年10月23日起施行。有待核實。 ↩
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