公職與公民義務
在十九世紀民主化之前，Daig的家族一直主導著巴塞爾的政府。其成員在小議會和大議會中任職，擔任市長和行會會長，管理城市的財政及其鄉村轄區，在聯邦議會中代表本城，並率領其外交使團。公職被視為富裕和受過教育者的義務，大多無報酬或報酬微薄。任職者以私人財富支撐其公共服務，並期望以此換取榮譽、影響力以及維護其家族和生意利益的可能。
這一制度的優點在於，城市只需付出很小的代價，便能為公共服務招募到有能力且富裕的人士。其缺點則在於，權力集中於少數家族手中，公共利益與私人利益之間的界限變得模糊。裙帶關係，即在任命中偏袒親屬，以及利用公職謀取私利，始終是揮之不去的誘惑。在十七世紀末和十八世紀初，巴塞爾對公職的爭奪導致了拉票和賄賂的做法，即所謂Praktizieren，威脅到政府的廉正。
1718年，巴塞爾議會通過了一項引人注目的改革以打擊這些做法：對許多公職的選任引入抽籤制度。在新制度下，議會為某一職位提名若干候選人，最終人選則通過抽籤從中產生。1抽籤使賄賂選舉人變得毫無意義，因為無人能預知誰會當選。它還使每一位被提名的候選人擁有均等的機會。這一制度在十八世紀的大部分時間裡在巴塞爾使用，其他瑞士城市和威尼斯也採用了類似的制度。
巴塞爾的公職抽籤制度是針對腐敗的制度設計的早期範例，引起了探討在民主制度中運用抽籤的現代政治理論家的興趣。它對金融機構的治理同樣具有意義。防止利益衝突、確保決策者的獨立性以及保護程序免受操縱，是現代公司治理和金融監管的核心關切。十八世紀通過抽籤分配公職的巴塞爾市民明白，良好的治理需要在實踐中使腐敗難以發生的制度。
註釋
- 關於巴塞爾於1718年在官員選舉中引入抽籤（Losverfahren, Ballotage），作為打擊拉票和腐敗（Praktizieren）的措施，參見瑞士歷史辭典（HLS），條目“Los (Wahlverfahren)”；有關巴塞爾憲制史的文獻。日期有待核實。 ↩
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