情景一：“錨定的夥伴關係”

在第一種情景中，議會批准該一攬子協議，瑞士選民在2027年或2028年的全民公決中予以確認，無論所要求的是何種多數。各項協定自本十年末起分階段生效，電力協定和衛生協定則在國內立法到位後相繼生效。到2035年，動態採納歐盟法律已成為常規。聯合委員會定期開會，仲裁庭很少或根本未曾召集，高級別對話為政治問題提供了溝通渠道。瑞士研究人員全面參與“地平線歐洲”的後續計劃，而巴塞爾的學生自2027年起已參加“伊拉斯謨+”計劃。

在這一情景中，雙邊關係獲得了自2008年以來所缺乏的穩定性。其經濟效應是漸進的。在《相互承認協定》更新後，醫療技術公司重新獲得互認，製藥集團在檢查互認方面享有法律確定性，電力市場實現一體化。跨境工作者幾乎察覺不到變化，因為他們的身份此前已有保障，儘管具體化的保障條款和新的工資保護措施重塑了政治辯論。金融中心未獲得新的市場準入。其收益在於結束2019年那類報復性措施，以及形成一種更具合作性的氛圍，在這種氛圍中，關於金融服務的探索性會談最終或許能夠啟動。¹巴塞爾的銀行仍須通過子公司或在《資本要求指令》（CRD）第21c條的豁免範圍內為歐盟客戶提供服務。

註釋

1. 關於該一攬子協議生效後未來就金融服務進行會談的可能性，參見聯邦委員會和國際金融事務國務秘書處（SIF）的聲明。屬推測性質；現狀有待核實。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。