作為功能區域的三國交界地區

下載PDF（2頁）

地理學家將巴塞爾周邊地區稱為一個功能區域，即其居民跨越行政邊界生活、工作、購物和休閒的地域。這一地區在德語中被稱為“三國地區”（Dreiland），在瑞士一側包括巴塞爾兩個半州以及阿爾高州、索洛圖恩州和汝拉州的部分地區，在南巴登一側包括勒拉赫縣和瓦爾茨胡特縣，在法國一側則包括上萊茵省南部，該省自2021年起成為阿爾薩斯歐洲行政區（Collectivité européenne d'Alsace）的一部分。其中心是巴塞爾市，其就業市場、醫院、大學和文化機構所服務的人口遠遠超過該州本身的人口。¹

聯邦統計局將巴塞爾視為少數幾個跨越國界的瑞士城市集聚區之一，其他幾個是日內瓦、盧加諾和克羅伊茨林根—康斯坦茨。巴塞爾三國城市集聚區的居民接近100萬人，其中約一半居住在瑞士，其餘居住在德國和法國。² 這一數字說明了一個結構性事實：巴塞爾的經濟腹地在很大程度上位於境外，這意味著該州在交通、住房、空間規劃和勞動力供給方面的政策，只有在與勒拉赫、弗賴堡、科爾馬、斯特拉斯堡和巴黎的主管機關協調一致時才能取得成功。

該地區還具有不對稱的特點。巴塞爾城市州是一個小州，就業崗位密度極高，總部和研究中心高度集中，工資水平遠高於周邊地區。毗鄰的巴登和阿爾薩斯地區工資較低，住房成本較低，可用土地也更多。由此形成了一種功能分工：瑞士僱主提供就業崗位，周邊地區提供住房和部分勞動力，而瑞士居民則到邊境另一側使用商店和服務。³ 這種分工造成了相互依賴，同時也在交通、稅收收入和公共成本分攤等問題上引發反覆出現的政治緊張。

註釋

1. 關於巴塞爾三國城市集聚區的範圍界定及其人口，參見巴塞爾三國歐洲區（Trinationaler Eurodistrict Basel，TEB）以及聯邦統計局關於瑞士城市集聚區的出版物。關於2021年1月1日由下萊茵省和上萊茵省合併設立的阿爾薩斯歐洲行政區，參見Loi n° 2019-816 du 2 août 2019 relative aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace。待核實。 ↩
2. 關於瑞士的跨境城市集聚區以及巴塞爾三國城市集聚區的人口，參見聯邦統計局，Raum mit städtischem Charakter 2012及其後續更新，以及TEB的統計出版物。數字待核實。 ↩
3. 關於三國地區在工資、就業密度和地價方面的不對稱，參見Oberrheinkonferenz和Trinationale Metropolregion Oberrhein的報告，以及Statistisches Amt Basel-Stadt、Statistisches Landesamt Baden-Württemberg和INSEE Grand Est的地區統計數據。待核實。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。