歷史最悠久的國際金融機構
國際清算銀行(BIS)是世界上最古老的國際金融機構。它成立於1930年,比建立國際貨幣基金組織和世界銀行的佈雷頓森林會議早了十四年。它於1930年5月17日在巴塞爾開業。其最初目的是管理“楊格計劃”下的德國戰爭賠款,但這一目的在幾年內便告消失:賠款於1931年暫停,並於1932年被放棄。該機構挺過了其創立目的的消失、第二次世界大戰以及佈雷頓森林會議建議將其清算的一項決議。在二十世紀下半葉,它成為世界各國中央銀行行長的主要聚會場所。1
BIS 自己將其當今的使命描述為:通過國際合作支持各中央銀行追求貨幣和金融穩定,並充當中央銀行的銀行。這一表述包含三項職能,本章將依次加以考察。BIS 是一個論壇,中央銀行行長和監管者在此交流資訊、協調政策。它是一家銀行,為其中央銀行客戶持有存款、管理儲備。它是一個經濟研究和統計中心,其出版物為每一個財政部和中央銀行所閱讀。在這三項職能之外,還須加上第四項職能,其重要性自1970年代以來日益增長:BIS 為制定國際標準的委員會和協會設立秘書處,BIS 將這一職能稱為“巴塞爾進程”。2
以員工人數衡量,該機構規模不大。BIS 僱用來自六十多個國家的數百名員工,其中大多數在巴塞爾,與這座城市的製藥集團或瑞士大型銀行相比,它只是一個小僱主。其分量在於在其場所會面的人士的級別,以及在此起草的標準的影響範圍。當美國、歐元區、中國、日本和英國的中央銀行行長在巴塞爾同桌而坐時,他們所討論的決策將影響全世界的金融狀況。3
註釋
- 關於 BIS 1930年至1973年的歷史,參見 Gianni Toniolo(Piet Clement 協助),Central Bank Cooperation at the Bank for International Settlements, 1930–1973,Cambridge University Press,2005年;關於其後時期,參見 Claudio Borio、Gianni Toniolo 和 Piet Clement(編),Past and Future of Central Bank Cooperation,Cambridge University Press,2008年。待核實。↩
- BIS,其網站和年度報告中公佈的使命宣言;關於巴塞爾進程,參見近年 BIS 年度報告中的“The Basel Process”一節。待核實。↩
- 關於 BIS 員工的人數和國籍,參見 BIS 年度報告中關於組織與治理的一節,其中列有每個財政年度的數據。數據待核實。↩
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