依賴風險
巴塞爾城市州的經濟集中於少數幾家生命科學集團,由此產生了依賴風險,對此該州政治當局公開承認。該州企業所得稅收入的很大一部分來自少數幾家公司。這些公司員工的收入以及向居住在該州的股東支付的股息又帶來了額外的稅收。如果其中一家公司遷移總部、利潤大幅下滑或將其創造利潤的業務轉移到國外,州預算將直接受到影響。1該州的應對政策將有競爭力的稅收、對基礎設施和研究的投資以及與各公司的密切對話結合起來。
這一政策的稅收方面是第三章的主題。《聯邦稅制改革與AHV(老年和遺屬保險)融資法》(STAF/TRAF)自2020年起廢除了各州的稅收優惠。巴塞爾城市州在實施該法時,特別注重其製藥業的需求。該州採用了聯邦改革引入的專利盒制度,並降低了法定稅率,但選擇不引入可選的研發額外扣除。在2019年2月的全民公決中,該州選民以明顯多數批准了這一方案,這體現了巴塞爾的共識:產業的競爭力關乎公共利益。2經濟合作與發展組織(OECD)針對大型跨國集團的最低稅自2024年起在瑞士實施,此後帶來了一個新的維度,第三章也將對此進行探討。
依賴是一種風險,但它也使這些公司在州政治中擁有很少有其他參與者具備的話語權。該州依賴產業提供稅收,而產業則依賴該州的稅收制度、研究機構和城市發展。這種相互依賴解釋了為何儘管圍繞重組、環境遺留問題和藥品價格的爭議時有發生,雙方關係依然保持穩定。對金融中心而言,該產業同時是客戶、發行人、富裕管理人員的僱主,也是該州為其自身機構(包括州立銀行和大學)提供資金的能力來源。K部分將再次探討地緣政治緊張局勢和貿易政策在未來十年可能如何影響這一關係。
註釋
- 關於巴塞爾城市州企業稅收入集中於少數幾家公司的情況,參見巴塞爾城市州財政部的預算報告和財務計劃以及州政府關於稅制改革的報告。數據有待核實。↩
- 關於巴塞爾城市州對STAF(TRAF)的州級實施,包括將實際企業稅率降至約13%、專利盒和研發超額扣除,以及2019年2月10日的州全民公決,參見巴塞爾城市州政府的官方出版物及第三章。數據和日期有待核實。↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。