美國針對瑞士銀行的計劃
UBS案之後,美國司法部又對其他瑞士銀行展開了調查。2012年,美國司法部以共謀幫助美國客戶逃稅為由,起訴了1741年創立於聖加侖的瑞士最古老的私人銀行Wegelin & Co.。Wegelin曾接納在UBS案後離開UBS的美國客戶。2013年1月,Wegelin認罪,支付約5800萬美元,並停止營業。1瑞士最古老銀行的終結表明,美國當局準備將對瑞士銀行的追訴進行到底。
為集體解決瑞士銀行的歷史問題,瑞士與美國於2013年8月商定了一項針對瑞士銀行的計劃,即“瑞士銀行不起訴協議或非目標函計劃”(Program for Non-Prosecution Agreements or Non-Target Letters for Swiss Banks)。該計劃將瑞士銀行分為若干類別。已在接受調查的第1類銀行被排除在計劃之外,須單獨進行談判。有理由相信自己違反了美國法律的第2類銀行,可以通過披露其與美國客戶的跨境業務、提供帳戶資訊並按未申報美國帳戶資產繳納罰款,獲得不起訴協議。認為自己未違反美國法律的第3類和第4類銀行,則可獲得非目標函。2
約80家瑞士銀行根據第2類締結了不起訴協議,繳納的罰款總額超過13億美元。第1類銀行,其中包括Credit Suisse、Julius Bär、Basler Kantonalbank(巴塞爾州立銀行)以及其他幾家銀行,進行了單獨和解談判。Credit Suisse於2014年5月認罪,支付了逾25億美元,這是美國對銀行稅務執法史上數額最大的罰款。3Basler Kantonalbank於2018年達成了暫緩起訴協議,這表明,即便是一家由巴塞爾城市州所有並提供擔保的州立銀行,也曾參與涉及未申報美國資產的業務。
註釋
- 關於美國司法部於2012年2月起訴Wegelin & Co.(創立於1741年)、該行於2013年1月3日認罪(支付約5800萬美元)及停止營業,參見美國司法部的文件。有待核實。 ↩
- 關於美國司法部於2013年8月29日宣佈的Program for Non-Prosecution Agreements or Non-Target Letters for Swiss Banks以及美國與瑞士的聯合聲明,參見美國司法部和國際金融事務國務秘書處的文件。有待核實。 ↩
- 關於瑞士銀行計劃的結果(約80項不起訴協議,罰款總額逾13.6億美元)、Credit Suisse於2014年5月19日認罪(約26億美元),以及包括Julius Bär(2016年)和Basler Kantonalbank(2018年)在內的第1類銀行的單獨和解,參見美國司法部的文件。有待核實。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。