2025—2026年的剛果鈷：配額與主權
剛果民主共和國2025年的鈷產量約佔世界的74%，該國於當年決定對市場施加影響。政府於2025年2月暫停鈷出口，以遏制供應過剩導致的價格下跌，隨後又延長了暫停期。戰略礦產物質市場監管局（ARECOMS）隨後於2025年9月20日通過了一項配額制度，並於2025年10月16日生效，2026年和2027年的上限均為9.66萬噸，其中包括由該監管局支配的9600噸戰略配額，按生產商過去的出口量按比例分配。1效果立竿見影：剛果2025年的產量達到23萬噸，出口量降至44338噸，而2024年為198777噸，同時價格回升。2
對日內瓦的大宗商品貿易行業而言，這一決定是一個信號。長期作為價格接受者的生產國，正在學會在其處於支配地位時利用這一地位，效仿印度尼西亞在鎳方面的做法，以及科特迪瓦和加納在可可方面的嘗試。一家以某種金屬自由出口為基礎構建其貨物流的貿易商或礦業集團，會發現自己受制於合同未曾預見的配額、本地加工要求和稅收。第VI章所述的國家風險分析必須納入這種貿易政策風險，它有別於傳統的政治風險：一個穩定的國家無需任何政權更迭，就能改變一個市場的條件。能源轉型使鈷、銅和鋰成為戰略資源，從而使這種風險更有可能發生。
註釋
- 國際能源署，“DRC ARECOMS Decision No. 004/2025 – Cobalt Quota System”，iea.org；“RDC, le 1er producteur mondial de cobalt instaure des quotas d’exportation”（世界最大鈷生產國剛果民主共和國實行出口配額），makanisi.org，2026年3月8日。 ↩
- makanisi.org，2026年3月8日，前引。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。