聯邦的大宗商品貿易政策：三份報告

長期以來，聯邦對大宗商品貿易不聞不問，既沒有法律專門規範它，也沒有機構專門監管它。這一意識的覺醒源於21世紀10年代初非政府組織和新聞界的批評。2013年3月27日，聯邦委員會發布了一份關於大宗商品貿易的背景報告，介紹了該行業，承認了其重要性，並就透明度、合規和責任提出了建議。2018年11月，聯邦委員會又發佈了一份載有十六項建議的報告作為補充，旨在增強該行業的吸引力、創新能力和誠信；2023年5月17日，再發布一份報告，總結了在營造有利框架條件方面取得的進展。¹此後，一個跨部門平台負責協調聯邦政策，2025年3月31日之前由國際金融事務國務秘書處主持，此後由經濟事務國務秘書處主持。²

這一政策基於聯邦在其出版物中反覆提及的一項量化結論：瑞士有近950家貿易商在運營，僱用約1萬人。這些是狹義上的數字，本部分第二章將其與對該產業集群更廣義的估計進行對比。³這一政策已從不干預的態度轉向支持的態度：聯邦在境外維護該行業的利益，關注其框架條件，並反過來要求其行為符合國際標準，H部分將介紹這些標準的適用情況。對日內瓦而言，這一聯邦政策具有特殊價值：它賦予了大宗商品貿易——一項58%集中在日內瓦的活動——一種全國性的認可，而蘇黎世金融中心從未需要為銀行業爭取這種認可。

註釋

1. 國際金融事務國務秘書處，“Négoce des matières premières”，sif.admin.ch（2026年9月訪問）：2013年3月27日的背景報告、2018年11月載有十六項建議的報告、2023年5月17日的報告。 ↩
2. 國際金融事務國務秘書處，同前引。 ↩
3. 國際金融事務國務秘書處，同前引。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。