制裁：當法律中斷貿易流——概述與總結

2022年2月28日，聯邦委員會在一次特別會議上決定採納歐盟對俄羅斯的制裁。聯邦主席宣佈這一決定時稱其為一項經深思熟慮而採取的影響深遠的措施，這使制裁法成為日內瓦金融中心關注的核心。日內瓦的銀行管理著數額可觀的俄羅斯資產，而據媒體估計，其貿易商經手了俄羅斯石油和天然氣的很大一部分。本章介紹瑞士的制裁框架，追溯對俄措施及其歷次制裁方案的採納過程，分析其對財富管理和大宗商品貿易的影響，考察規避制裁的案例，併為金融機構和貿易商總結實際後果。A部分所介紹的路易十一敕令與此形成的對照貫穿全章：一個過境之地依賴於君主可以切斷的流動而生存。

五句話概要

1. 瑞士以強制方式執行聯合國的制裁，並依據《禁運法》經聯邦委員會決定採納歐盟的制裁，由國家經濟事務秘書處負責執行。
2. 2022年2月28日，聯邦委員會決定全面採納歐盟對俄羅斯的制裁，自3月4日起適用，此後又陸續採納了歷次制裁方案，直至2026年2月的第十九輪制裁方案。
3. 截至2025年4月1日，在瑞士被凍結的資產達74億瑞士法郎。日內瓦的銀行不得不凍結與受制裁人員的業務關係，並重新審查其全部俄羅斯客戶。
4. 制裁迫使日內瓦的大型貿易公司停止與俄羅斯石油相關的業務，這些業務隨之轉移到迪拜；制裁也引發了規避案件，其中包括一家於2024年受到歐盟制裁的日內瓦貿易商。
5. 制裁合規要求進行篩查、所有權和控制權分析、交易分析、有據可查的治理，並考慮具有域外效力的外國制裁制度。

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。