數據
自然資源治理研究所(NRGI)考察了2004年至2018年間發放的52筆資源擔保貸款,總額超過1640億美元,其中30筆、合計660億美元流向撒哈拉以南非洲國家。1 在向這些國家發放的貸款中,53%的金額來自兩家中國國有銀行,即國家開發銀行和中國進出口銀行。其餘部分基本由國際大宗商品貿易商提供,主要集中在乍得、剛果共和國和南蘇丹。2
該研究得出若干結論。三分之二的貸款發放給了資源治理被評為“差”或“失敗”的國家。利率等基本資訊在52個案例中僅有19個可知。只有一份合同被公開。在14個受益國中,有十個在2014年大宗商品價格暴跌後陷入嚴重的債務困境,而資源擔保貸款往往在這些困難中佔有重要分量。3 在涉及的十一個撒哈拉以南非洲國家中,有八個在資源治理指數中得分為“差”或“失敗”。非洲最大的借款國安哥拉則深陷一宗涉及其國家石油公司的腐敗案。4 在剛果民主共和國,據國際貨幣基金組織稱,中國華剛礦業(Sicomines)項目的負債佔該國外債總額的近40%。5
這些數據表明,貿易商(其中若干家設在日內瓦)與中國的銀行一道,是非洲資源擔保貸款的主要提供者。數據還表明,這些貸款集中於治理脆弱的國家,在那裡其不透明程度最高,對債務的影響也最為沉重。
| 數據項(NRGI) | 數值 |
|---|---|
| 考察的資源擔保貸款,2004-2018年 | 52筆,超過1640億美元 |
| 其中撒哈拉以南非洲 | 30筆,660億美元 |
| 中國銀行在對撒哈拉以南非洲貸款中的佔比 | 53% |
| 其他主要貸款方 | 國際貿易商,主要在乍得、剛果共和國和南蘇丹 |
| 公開的合同 | 僅一份 |
| 利率可知 | 52個案例中的19個 |
| 2014年後陷入困境的受益國 | 14個中的10個 |
註釋
- Natural Resource Governance Institute,2023年,前引。 ↩
- Natural Resource Governance Institute,2023年,前引。 ↩
- Natural Resource Governance Institute,Prêts adossés à des ressources naturelles : pièges et potentiel(Resource-Backed Loans: Pitfalls and Potential),執行摘要,2020年;Mongabay,2020年4月14日,前引。 ↩
- Natural Resource Governance Institute,2023年,前引。 ↩
- Natural Resource Governance Institute,2023年,前引。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。