2025—2028年聯邦戰略:內容與不足
上文所述聯邦委員會2025—2028年非洲戰略首次覆蓋整個非洲大陸,並確定了若干優先領域:和平與治理、繁榮與轉型、移民與合作;其中,金融中心和國際日內瓦被列為瑞士的優勢所在。1 該戰略規定促進瑞士投資、支持企業、在資產追回和打擊非法資金流動方面開展合作,並與非洲聯盟及各區域組織開展對話。
從日內瓦金融中心的角度看,該戰略缺少的是一個明確的金融部分:它既沒有說明瑞士在銀行和貿易商與非洲的往來中對其有何期待,也沒有說明瑞士以何作為回報——擔保、保險、外交支持——來換取負責任的經營做法。金融中心的行業協會和日內瓦的非政府組織可以為這樣一個部分出力,K部分則將其轉化為一項穩健的決策,即與非洲和法語世界的關係。這一聯邦戰略每四年修訂一次,2028年正是這樣做的契機。
示例。一家日內瓦資產管理人發起一隻規模為2.5億美元的非洲基礎設施基金,註冊地為盧森堡。該基金包括一檔5000萬美元的首損級份額,由兩家開發機構和一家日內瓦基金會出資;另有2億美元由歐洲養老基金、日內瓦家族辦公室以及一家代其客戶認購的私人銀行認購。基金投資於西非和東非五個國家的八個可再生能源和物流項目,優先級份額的目標回報率為9%,投資期限為十二年。由於國別盡職調查、當地審計和匯率對沖,管理、合規和影響力衡量費用每年達到2.5%,高於歐洲基金。五年後,兩個項目進度滯後,六個項目已投入運營。經衡量的影響為裝機容量400兆瓦、直接就業崗位3000個,優先級份額的當期回報率為6%。該基金表明了日內瓦金融能為非洲帶來什麼——前提是它接受大宗商品貿易所不知的投資期限、成本和不確定性。
註釋
- 聯邦委員會,Stratégie Afrique 2025-2028(2025—2028年非洲戰略),2024年12月,見上文引注。 ↩
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