2025年以來的動盪
自2025年以來,國際日內瓦正經歷冷戰結束以來前所未有的動盪時期。據2025年6月發表的一篇文章,自唐納德·特朗普重返白宮以來,設在日內瓦湖畔的各機構遭受了一連串衝擊:資金凍結、機構重組和裁員,打亂了原有的平衡,並威脅到當地經濟的一整塊領域。1美國決定削減或暫停對若干組織的捐款,並退出其中一些組織,這些決定打擊了以美國為最大捐款國的機構。2
這些決定對日內瓦的就業產生了直接影響。相關組織已宣佈裁減人員、關閉項目,並將業務遷往成本較低的地方。國際組織工作崗位數量的下降——2023年十餘年來首次出現——已進一步加劇。3非政府組織往往由同一批捐助方資助,也正面臨類似的困難。
影響波及當地經濟:辦公和住宅地產、商店、服務業、國際學校,也包括金融中心,因為其部分客戶和業務關係與國際日內瓦相關。聯邦、州和市鎮當局已在其財力和權限範圍內採取了支持措施。4
這場危機讓人想起國際聯盟的歷史早已揭示的一個事實:國際日內瓦依賴於大國資助多邊主義並使其保持活力的意願。當這種意願減弱時,這座城市便會承受後果。這與金融中心的相似之處十分顯著——A部分已表明金融中心對外部決定的依賴。
注意。國際日內瓦依賴於各國的捐款,首先是大國的捐款。2025年開始的資金凍結和機構重組表明,這種依賴可能迅速轉化為本地區工作崗位和業務的流失,金融中心也不例外。
註釋
- “L’avenir incertain de la Genève internationale”,Genève attractive,2025年6月24日。 ↩
- Focus 2030,“United States withdrawal from 66 international organizations”(focus2030.org):自2025年1月20日起開始的脫離行動(退出世界衛生組織(WHO)和聯合國教科文組織(UNESCO),終止參與人權理事會,關閉美國國際開發署(USAID));2026年1月7日,宣佈退出“66個國際組織,其中包括聯合國系統內的31個實體”;暫停向聯合國人口基金(UNFPA)提供約3.77億美元的捐款。 ↩
- “La Genève internationale en chiffres”,swissinfo.ch,2024年11月7日,關於2023年的情況。 ↩
- 瑞士聯邦外交部(FDFA),“Le Conseil fédéral réaffirme le rôle de la Genève internationale en débloquant plus d’un quart de milliard de francs”(聯邦委員會撥付逾2.5億瑞士法郎,重申國際日內瓦的作用)(eda.admin.ch):2025年6月20日的決定,涉及截至2029年的2.69億瑞士法郎;2025年暫停償還3870萬瑞士法郎和2175萬瑞士法郎的貸款,用於基礎設施、會議和數據管理;2026—2029年東道國諮文撥款1.304億瑞士法郎;向國際組織房產基金會(FIPOI)提供7800萬瑞士法郎、期限五十年的無息貸款,用於翻修四座國際組織建築。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。