抵達提契諾州：許可、登記與稅務住所
依據《人員自由流動協定》取得的居留許可
對於義大利公民而言，在提契諾州居住的權利源自瑞士與歐洲共同體及其成員國於1999年6月21日簽訂的《人員自由流動協定》（AFMP），該協定自2002年6月1日起生效。1該協定將對企業家具有重要意義的人群區分為三類。持有至少十二個月或無固定期限勞動契約的僱員，可獲得EU/EFTA B類居留許可，有效期為五年；若持續符合條件，可續期五年。2擔任自身瑞士公司董事兼僱員的企業家，通常會憑藉其勞動合約以此類身分提出申請，但州當局可能會審查控股股東在實質上是否屬於自僱人士。自僱人士，例如獨資經營者或合夥企業的合夥人，若能證明其從事實際的自僱活動，亦可獲得同類居留許可。州級指引要求申請時即須提供證明文件，通常包括商業計劃、商業登記、帳目、營業場所及合約。3
第三類為無收入活動人士。不在瑞士工作的歐盟及歐洲自由貿易聯盟（EFTA）國家公民，若能證明擁有充足的經濟來源以及適當的醫療和意外保險，即有權獲得B類許可。4此類許可專為出售企業後以私人身分移居提契諾州的企業家而設，通常與第E.V章所述的定額稅（按支出徵稅）相結合。無收入活動人士的許可排除在瑞士從事有收入的活動，但不妨礙當事人管理自身資產。打算繼續擔任義大利公司董事長的企業家，應仔細考量自己實際上是否從事有收入活動，以及在何處從事。此問題將影響其居留許可、享有定額稅的資格，以及其所領導公司實際管理機構的所在地。
根據瑞士與義大利及其他歐洲國家簽訂的居留條約及互惠協議（這些條約和協議在AFMP框架之外運作），義大利公民在正常居留五年後，通常可獲得C類居留許可。5居留許可不附帶任何條件，亦不再取決於居留目的。此許可對不動產亦具重要意義，因其消除了下文將討論之關於境外人士購置不動產的法律疑義。
登記與各州的實務
在瑞士定居者必須於十四天內向居住地的市鎮辦理登記。6在提契諾州，由市鎮的居民管理辦公室（Ufficio controllo abitanti）受理申請，並轉交負責核發許可的州移民部門。市鎮還會將新居民的資料通報給州稅務管理部門。提契諾州的作法有時比其他州更為嚴格。第E.V章介紹了2015年針對義大利申請人引入、2017年取消其強制性的無犯罪紀錄證明要求。申請人應預期會被詢問關於住房、經濟來源及居留目的等問題。移民當局亦可能前往申報的地址進行實地查核。
唯有當提契諾州的登記狀況與實際情況相符時，才會在義大利產生法律效力。對義大利當局而言，瑞士的居留許可及提契諾州的地址雖可作為遷居的證據，但若面對家庭或日常生活仍以義大利為中心的證據，其證明力便顯得微弱。反之，瑞士當局也可能認定在提契諾州登記的人實際上並未居住於該地，並撤銷其許可。因此，一個僅存在於紙面上的居所，最終可能導致的結果是：就瑞士而言根本沒有居所，而就義大利而言則是完全的稅務居民。
註釋
- 1999年6月21日瑞士聯邦與歐洲共同體及其成員國之間關於人員自由流動的協定（AFMP），SR 0.142.112.681，文本請參閱 droit-bilingue.ch，https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.1/0.14/0.142.112.681-index.html。 ↩
- 國家移民秘書處（SEM），「B類歐盟／歐洲自由貿易聯盟（EU/EFTA）居留許可（外籍居民）」，https://www.sem.admin.ch/sem/en/home/themen/aufenthalt/eu_efta/ausweis_b_eu_efta.html（“The 歐盟／歐洲自由貿易聯盟國民的居留許可有效期為五年」；勞動合同期限至少十二個月或為無固定期限）。 ↩
- 施維茨州經濟事務部，歐盟／歐洲自由貿易聯盟（EU/EFTA）國家公民的工作及居留許可，2025年1月17日，https://www.sz.ch/public/upload/assets/21218/Work_and_residence_permits_for_citizens_of_th e_EU_EFTA_countries_does_not_apply_to_citizens_of_the_United_Kingdom_and_the_t hird-party_countries.pdf（「必須在申請時即出示自僱活動證明」）；AFMP，附件一，第12條第1款及第2款，https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.1/0.14/0.142.112.681-annexI-lvlu1-lvlIII-12-40.html（證明已經設立或擬設立業務的自僱人士可獲得至少五年的居留許可）。 ↩
- SEM，「B類歐盟／歐洲自由貿易聯盟（EU/EFTA）居留許可」（見上文）（「所有歐盟／歐洲自由貿易聯盟成員國的國民，若無有酬工作，但能證明具備充足的財務能力及適當的健康與意外保險，即有權獲得B類居留許可」）；AFMP，附件一，第24條第1款，https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.1/0.14/0.142.112.681-annexI-lvlu1-lvlV-24-52.html（“ausreichende finanzielle Mittel」；「涵蓋所有風險的健康保險保障”）。 ↩
- SEM，「C類歐盟／歐洲自由貿易聯盟居留許可（定居外籍人士）」，https://www.sem.admin.ch/sem/en/home/themen/aufenthalt/eu_efta/ausweis_c_eu_efta.html（意大利及其他所列國家的公民“are 根據定居條約或互惠協議，於瑞士持續且不中斷居住滿五年後核發之定居許可」；「在瑞士定居的權利不受任何時間限制或條件約束」）。 ↩
- 施維茨州指引（見上文）（「須於十四天內向居住地的市政當局辦理登記」）。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。