2020年以來的海關與稅收

下載PDF（3頁）

2020年1月1日，坎皮奧內的法律地位發生了根本變化。在此之前，根據可追溯至十九世紀的安排，這塊飛地屬於瑞士關稅區，而不在歐盟關稅區之內。應意大利的請求，歐盟修訂了其海關和稅收立法。第2019/474號（EU）條例將坎皮奧內及盧加諾湖的意大利水域納入歐盟關稅區，而2019年2月18日理事會第2019/475號（EU）指令則將其保留在增值稅和消費稅指令的地域適用範圍之外。¹自2020年起，進出坎皮奧內的貨物須履行與任何其他瑞意邊境口岸相同的海關手續。瑞士海關管理部門在比索內新設了一個關站，隸屬於基亞索公路海關辦公室。商業運輸必須提前申報，商業通道並非常設人員值守，企業必須使用報關代理。²

坎皮奧內仍在歐洲增值稅區之外。向坎皮奧內居民供貨在意大利被視為與外國領土之間的交易，而這塊飛地適用一種與瑞士增值稅稅率看齊的地方消費稅，從而保持與瑞士一側企業的競爭中立。³其居民和企業還享受TUIR第188-bis條規定的特別所得稅規則。在坎皮奧內以瑞士法郎取得的收入，可在折算為歐元時按至少30%的比例統一扣減（意大利稅務局可根據匯率變化予以調整），以補償以瑞士法郎計的較高生活成本。第34/2020號法令（Decreto Rilancio，第129-bis條）將對坎皮奧內居民、自僱人士和企業的稅收減免從五個納稅期延長至十個納稅期，在歐洲de minimis（微量）限額內減免50%的IRPEF、IRES和IRAP，併為新投資引入了稅收抵免。⁴

常見誤解：坎皮奧內迪塔利亞有時被描述為避稅天堂，或在稅收和銀行方面屬於瑞士的一部分。這兩種說法都不正確。坎皮奧內是意大利的一個市鎮，其居民是意大利稅務居民，須繳納意大利所得稅，並與盧加諾銀行的任何其他意大利客戶一樣適用金融帳戶資訊自動交換。自2020年1月1日起，它屬於歐盟關稅區。⁵其特殊之處是有限的：它仍在歐洲增值稅和消費稅區之外，而其居民和企業根據TUIR第188-bis條享受意大利所得稅減免，以補償以瑞士法郎計的生活成本。

註釋

1. 聯邦海關與邊境安全局（FOCBS），“Informazione: Campione d'Italia, nuovo servizio doganale Bissone”，2020年1月1日，https://www.blv.admin.ch/dam/bazg/it/dokumente/aktuell/information-campione-neue-dienststelle-bissone.pdf.download.pdf/informazione_campione_2020_01_01.pdf（2019年2月18日第2019/475號（EU）指令）；“La territorialità di Campione d'Italia: novità e conferme”，Euroconference News，https://www.ecnews.it/fiscale/fisco-e-patrimonio/iva/la-territorialita-di-campione-ditalia-novita-e-conferme/（第2019/474號（EU）條例）。 ↩
2. FOCBS，2020年1月1日的通告（前引）。 ↩
3. Euroconference News（前引）。 ↩
4. Assolombarda，"D.L. Rilancio convertito: modifiche concernenti la fiscalità di Campione d'Italia"，https://www.assolombarda.it/servizi/fisco/informazioni/d-l-rilancio-convertito-modifiche-concernenti-la-fiscalita-di-campione-d2019italia。 ↩
5. FOCBS，2020年1月1日的通告（前引）。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。