五個反覆出現的主題
信任及其歷史
本書的每一部分都回到了信任這一主題,儘管這個詞在不同世紀有著不同的含義。在各轄區,它意味著這樣一種信心:即使法官買來了官職、兩年後便會離任,公證文書仍會得到執行(第A.II章)。對於湖區的移民家族而言,它意味著一位攜帶錢幣翻越阿爾卑斯山的同村人的可靠,以及一位為不在場的所有人記錄田地買賣的公證人的可靠(第A.III章)。在堂區的天主教經濟中,它是告解神父的謹慎守密以及對捐贈財產的受監督管理(第B.III章)。《瑞士刑法典》(SCC)至今仍以一條單一的規定,即第321條,保護神職人員、律師和公證人的秘密,第B.III章將其解讀為那種文化的遙遠繼承者。1
盧加諾信任的現代史,是信任制度化的歷史。1914年的崩潰摧毀了人們對與政黨和地方顯要相聯繫的本地銀行的信心。州的回應是設立一家由國家無限擔保其負債的銀行,聯邦隨後則以存款保險和銀行監管作出回應(第C.IV章)。1977年的基亞索醜聞打破了大銀行了解其分支機構所作所為的假設,其回應是盡職調查協議,它使客戶身份從一個酌情處理的問題變成了一個文件記錄的問題(第D.III章)。2016年的BSI案表明,在瑞士金融市場監管局(FINMA)認定其在1MDB基金相關事項中嚴重違反反洗錢規則之後,即使是提契諾州最大的銀行也可能因合規失敗而失去其存在。2每一次危機都將信任從個人轉移到機構和規則。親自了解其客戶的客戶經理仍是盧加諾模式的核心,但他的個人了解如今是在表格、登記冊和審計軌跡之內運作的。
邊境:資源與風險
邊境在每一部分中都既是盧加諾業務的來源,也是其危險的來源。價格、關稅和專營的差異,使走私成為過境經濟的一個結構性特徵(第A.IV章)。1945年後,同樣的路徑將香菸、咖啡和大米運往南方,將鈔票運往北方。spallone,即把貨物裝在編織揹簍里背在背上的走私者,成為這樣一種業務的象徵:瑞士銀行將外匯管制視為外國國家的事務。3在二十世紀八十年代,輸送意大利儲蓄的渠道也輸送了海洛因販運和黑手黨敲詐的收益(第D.IV章)。如今,官方的威脅評估將’Ndrangheta(光榮會)描述為在瑞士紮根最深的意大利黑手黨組織,而瑞士洗錢舉報辦公室(MROS)在2025年將提契諾州認定為一個區域熱點。4
在合法業務中,邊境同樣是一種資源。它提供了一個約79000名跨境通勤者的勞動力市場、一個距米蘭一小時車程的客戶基礎,以及一條物流帶——正如第F.III章所記錄的,每年約有50萬輛卡車經由Chiasso- Brogeda過境。兩種法律和稅收制度之間的差異,正是盧加諾能夠提供米蘭所無法提供之物的原因。瑞士法律、瑞士法院、瑞士法郎和瑞士機構,就在意大利最富裕地區的通勤距離之內。風險在於,在一方法律禁止之處利用這種差異的誘惑。2019年的開雲(Kering)和解、2016年至2020年間意大利針對瑞士銀行和銀行家的訴訟程序,以及盧加諾鋼鐵貿易的制裁案件表明,另一方的法律如今已越過邊界(第E.IV、F.III和G.II章)。
註釋
- 《瑞士刑法典》(SCC),SR 311.0,第321條第1款和第2款(神職人員、律師、公證人及其他專業人員的職業保密義務),英文譯本轉載於lawbrary.ch(2025.01版),https://lawbrary.ch/law/art/STGB-v2025.01-en-art-321/print,轉引自第B.III章。 ↩
- FINMA,“FINMA takes action against BSI in 1MDB case”(見上文)。關於2017年併入EFG International,參見第E.I章。 ↩
- tio.ch,“Denaro, euro e informazioni: la Svizzera e gli spalloni”,https://www.tio.ch/svizzera/attualita/1532020/denaro-euro-informazioni-svizzera-spalloni-rotte,引用Treccani的定義(“colui che porta a spalla il carico di contrabbando”);BAZG(聯邦海關與邊境安全局),Benvenuti al Confine. Il Museo delle Dogane Svizzero(手冊,2017年4月),https://www.bazg.admin.ch/dam/it/sd-web/KYDqZH4XOhDY/broschuere-schweizer-zollmuseum_it.pdf。參見第D.II章。 ↩
- MROS(瑞士洗錢舉報辦公室),Annual Report 2025(見上文)。關於聯邦警察局(fedpol)的威脅態勢和區域熱點,參見第G.III章。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。