論壇、基金會、教育與象徵
Plan ₿ 論壇
Plan ₿ 最引人注目的成果是其年度會議。市政執行機構（Municipio）在答覆2023年市議會質詢時，已將10月舉辦的論壇列為與 Tether 商定的主要活動之一。2026年備忘錄確認，雙方承諾每年舉辦 Plan ₿ 論壇，作為國際對話、對外交流以及將盧加諾定位為數字創新生態系統的平台。1 首屆論壇於2022年10月舉行。到2025年10月那一屆，主辦方公佈的參會人數約為4,000人，來自60個國家。2 第五屆論壇定於2026年10月23日至24日在會議中心、Villa Ciani 以及湖濱公園內的前 Asilo Ciani 舉行。3
論壇的議程體現了它的特點。主辦方將其描述為領袖們討論“nation-state Bitcoin adoption, economics, financial freedom, and freedom of speech”的聚會。2026年公佈的演講嘉賓包括 Tether 的 Paolo Ardoino、Lightning Labs 的 Elizabeth Stark、Blockstream 的 Adam Back、經濟學家兼作家 Saifedean Ammous、Breez 的 Roy Sheinfeld、JAN3 的 Samson Mow 以及播客主持人 Stephan Livera。4 論壇以英語進行，主要會議提供意大利語同聲傳譯。門票價格從學生票99瑞士法郎、早鳥標準票249瑞士法郎到高級通行證2,999瑞士法郎不等。此外還提供盧加諾論壇與薩爾瓦多一場姊妹活動的聯票。圍繞主會議，主辦方還打造了2026年10月19日至28日的“Plan B Week”、10月22日關於資本市場未來的單獨活動以及一場慈善跑。為迎接2026年3月第二階段啟動，市政府派發了700張 FC Lugano 足球比賽的免費門票。5
因此，該論壇是比特幣運動在盧加諾舉辦的會議，著重將比特幣視為一項政治和貨幣工程。主導盧加諾金融中心的機構，即私人銀行、資產管理人和貿易公司，並非其主要受眾。這對於該市在特定群體中的國際知名度而言是一項優勢，但對於將該計劃融入現有金融中心而言則是一種侷限。本章末尾的評估將再討論這一問題。
Plan ₿ 基金會
該計劃教育和推廣方面的機構載體是 Plan ₿ 基金會，這是一家由市長 Michele Foletti 擔任主席的瑞士非營利組織。其宣稱的宗旨是支持數碼貨幣和區塊鏈技術的教育、認知和負責任的採用。它組織活動、教育項目、獎學金以及數字金融和去中心化技術方面的職業培訓，並促進公共和私營主體之間的合作。6 其科學總監為 Denis Roio，他曾在公開聲明中代表該基金會發言。7
瑞士法上的基金會是一個具有獨立法人資格、其財產專用於特定目的的實體，受《瑞士民法典》第80條及以下各條規範，並由依其目的所歸屬的公共機構（聯邦、州或市鎮）進行監督。8 選擇基金會形式，使推廣和教育活動與市政管理及其預算相分離，並使私人資金，尤其是 Tether 的資金，可以在不經過市政賬目的情況下被接收和使用。這一安排有其治理上的代價。當市長擔任一家主要由市政府私營合作伙伴出資的基金會主席時，公眾更難看清市政府與該合作伙伴之間的界限。2026年備忘錄間接回應了這一問題，聲明其不會將“Lugano Living Lab”的所有權、治理、控制、排他性或品牌轉讓給任何私營合作伙伴，且不意味著任何排他性。9 就基金會本身而言，對其資金來源、賬目和理事會組成保持透明，是對這一問題的最佳回應。
註釋
- laRegione, “Spiegato il protocollo d'intesa”（見上文）；Memorandum of Understanding … Phase II（見上文），關於教育和參與的部分。 ↩
- “Lugano's Plan ₿ ”，贊助內容，Tio.ch，2026年3月6日（見上文）。首屆論壇的年份系根據2026年為第五屆的屆次編號以及市政執行機構2023年3月的答覆推算得出。 ↩
- Plan ₿ Forum, https://planb.lugano.ch/planb-forum/；laRegione, “Lugano, il Plan ₿ entra nella seconda fase”（見上文）（第五屆，10月23日至24日）。 ↩
- Plan ₿ Forum（見上文）。 ↩
- laRegione, “Lugano, il Plan ₿ entra nella seconda fase”（見上文）。 ↩
- Plan ₿ Foundation, "Chi siamo", https://planb.lugano.ch/chi-siamo/?lang=it。 ↩
- “Lugano's Plan ₿ ”，贊助內容，Tio.ch，2026年3月6日（見上文）；“Vandalizzata ancora la statua di Nakamoto”, RSI，2026年4月，https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/Vandalizzata-ancora-la-statua-di-Nakamoto--3678644.html。 ↩
- 1907年12月10日《瑞士民法典》，SR 210，第80條（為特定目的捐助財產），https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/21/210-80-105.html，以及第84條第1款（由基金會所歸屬的聯邦、州或市鎮進行監督），https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/21/210-84-113.html。 ↩
- Memorandum of Understanding … Phase II（見上文）。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。