從中左翼到“鉛色年代”

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20世紀60年代的政治氣候並未平息這些恐懼。1962年和1963年天主教民主黨向社會黨開放政府後，最初的中左翼聯合政府於1962年將電力行業國有化，並開徵股息預扣稅。貝爾本尼指出，共產黨的強大實力和政局向中左翼的轉向令有產階級感到驚恐，並與大規模資本外流同時發生。¹據估計，非法資本輸出在1963年約佔意大利國內生產總值的2.5%，1969年約佔2.3%。²經濟史學家盧恰諾·塞格雷託（Luciano Segreto）得出結論：20世紀60年代，意大利從瑞士的淨債務國變成了淨債權國，據估計1969年意大利在瑞士銀行的資產超過90億瑞士法郎。³

60年代末帶來了社會衝突和政治暴力。1969年的“熱秋”中，數百萬產業工人舉行罷工，改變了工廠內的力量對比，並使工資大幅上漲。⁴1969年12月12日，米蘭豐塔納廣場（Piazza Fontana）的國家農業銀行（Banca Nazionale dell'Agricoltura）發生炸彈爆炸，造成十七人死亡。這次襲擊常被視為anni di piombo即“鉛之年代”的開端；在此期間，1968年至1988年間的右翼和左翼恐怖主義共奪去約428條生命。⁵紅色旅於1970年成立，1974年5月28日佈雷西亞洛賈廣場（Piazza della Loggia）爆炸案和1974年8月4日“Italicus”快車爆炸案證實，暴力已成為政治生活的一部分。⁶20世紀70年代倫巴第頻發的綁架工業家及其子女勒索贖金事件，又給富裕家族多了一個理由，將資產藏匿起來並轉移出境。⁷

1976年6月20日的大選中，共產黨得票34.4%，天主教民主黨為38.7%，這是兩黨之間差距最小的一次。⁸共產黨超越天主教民主黨即sorpasso的前景，以及兩黨之間“歷史性妥協”的前景，構成了同年通過的意大利懲治資本輸出刑法的政治背景。對於提契諾州的銀行而言，1948年至1976年間意大利的歷次危機往往轉化為新的存款，因為羅馬或米蘭每出現一輪不確定性，隨之而來的便是經基亞索跨越邊境的資金外流。⁹

要點。1945年至1975年間，三個意大利因素推動資本流向提契諾州。每年5–6%的經濟增長在倫巴第和北部地區創造了大量私人儲蓄。政治風險——從1948年的共產黨挑戰到60年代的中左翼政府、1969年的罷工以及anni di piombo時期的恐怖主義——促使資本所有者到國外尋求安全。稅收壓力和外匯管制使人們樂於將儲蓄置於意大利國家的視線之外。據估計，20世紀60年代非法資本輸出約佔意大利國內生產總值的2.3–2.5%。

註釋

1. Berbenni（同上），第334頁（“la forza del partito comunista ... generarono allarme tra i ceti abbienti”）。關於電力國有化，參見 Wikipedia（意大利文），“Enel”, https://it.wikipedia.org/wiki/Enel（“L'ENEL nasce ufficialmente con la legge 6 dicembre 1962, n. 1643”）。作為最後手段使用。 ↩
2. Berbenni（同上），第335頁（“2,5% del Pil italiano nel 1963 e al 2,3% nel 1969”）。 ↩
3. Berbenni（同上），第329頁，引用 Luciano Segreto, “Le relazioni finanziarie tra l'Italia e la Svizzera (1945–1971)”, Rivista di storia economica 17/2 (2001), 223–224（估計數“che giungevano a superare i nove miliardi di franchi nel 1969”）。 ↩
4. Wikipedia, “Years of Lead (Italy)”, https://en.wikipedia.org/wiki/Years_of_Lead_(Italy)（“熱秋”：數百萬工人的大規模罷工“fundamentally changed the balance of power in the factories”）。僅作為最後手段引用。 ↩
5. Wikipedia, “Years of Lead (Italy)”（同上）：豐塔納廣場，1969年12月，十七人死亡，“often cited as the symbolic start of the Years of Lead”；1968–1988年間政治暴力造成428人死亡。關於1969年12月12日這一日期以及國家農業銀行總部這一地點，參見 Wikipedia, “Piazza Fontana bombing”, https://en.wikipedia.org/wiki/Piazza_Fontana_bombing。僅作為最後手段引用。 ↩
6. Wikipedia, “Years of Lead (Italy)”（同上）：紅色旅於1970年8月成立；1974年佈雷西亞和Italicus爆炸案。佈雷西亞洛賈廣場爆炸案發生於1974年5月28日。 ↩
7. 關於20世紀70年代倫巴第和撒丁島的綁架潮，參見 Ginsborg（同上），第10章。 ↩
8. Wikipedia, “1976 Italian general election”, https://en.wikipedia.org/wiki/1976_Italian_general_election（1976年6月20日；天主教民主黨38.71%，意大利共產黨34.37%）。僅作為最後手段引用。 ↩
9. Berbenni（同上），第328頁（20世紀60年代增長階段與不確定階段交替出現，資本流動隨之加劇）及第335頁。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。