1945年後的意大利：重建、奇蹟與恐懼

共和國與1948年大選

意大利走出第二次世界大戰時，基礎設施遭到摧毀，貨幣嚴重通脹，政治秩序也必須從頭重建。1946年6月2日和3日的全民公投以54.3%的票數支持共和國、廢除了君主制，此後《意大利共和國憲法》於1948年1月1日生效。¹新憲法下的首次議會選舉於1948年4月18日舉行，被打造成兩大陣營之間的抉擇。阿爾契德·德·加斯貝利（Alcide De Gasperi）領導的天主教民主黨獲得48.5%的選票，而由共產黨人和社會黨人組成的人民民主陣線獲得31.0%。²這場競選是在1948年2月布拉格共產黨政變的陰影下進行的。美國公開和秘密地支持中間派政黨，天主教民主黨則警告選民：在投票間裡，即便斯大林看不見，“上帝看得見你”。³選舉結果確保了意大利在西方聯盟和馬歇爾計劃中的地位，卻沒有消除左右這場競選的恐懼。對於米蘭、都靈和熱那亞的資本所有者而言，共產黨政府有朝一日可能通過選舉或其他方式上台執政，這一可能性在此後三十年里始終是他們盤算中的一個固定因素。

這種恐懼立即在金融上表現出來。瑞士銀行自19世紀起便有意大利客戶，D.I章描述了法西斯時期意大利資金如何不顧該政權的外匯法律流入盧加諾。1945年後，舊有渠道重新開啟。在戰前或戰時已將部分資產存放於瑞士的倫巴第家族繼續將其留在那裡。1945年至1948年間的政治不確定性又帶來了新的存款。當時的觀察者和後來的歷史學家都認為，1950年以前流入提契諾州的意大利資金數額相當可觀，但其規模無法計量，因為這些資金按其性質本就未被記錄。⁴可以計量的是其結果。戰爭結束時，提契諾州的銀行還是小型地區性機構；到20世紀50年代末，它們已成為戰後歐洲規模最大的私人資本流動之一的接收端。

經濟奇蹟

第二個前提條件是經濟增長。1951年至1963年間，意大利國內生產總值年均增長5.8%，1964年至1973年間年均增長5.0%。在歐洲經濟合作組織成員國中，只有西德增長更快，歐洲以外則只有日本增長更快。⁵miracolo economico（經濟奇蹟）將一個農業國轉變為工業國。1955年至1971年間，約九百萬意大利人從南部和農村地區遷往米蘭、都靈和熱那亞構成的“工業三角”城市。⁶私人家庭、企業和專業人士積累了意大利前所未有的儲蓄。據說《金融時報》（Financial Times）曾將里拉評為1959年最穩定貨幣並授予其“奧斯卡獎”，這一稱號長期被意大利評論家引以為傲，而後來的事態發展則使其帶上了諷刺意味。⁷

增長創造了儲蓄，而儲蓄尋求安全和隱秘。倫巴第的工業區，從瓦雷澤、科莫到布里安扎和米蘭腹地，距離瑞士邊境都不過一小時車程。意大利銀行（Banca d'Italia）科莫分行在其經濟報告中注意到，當地儲蓄流入銀行的比例低於預期。1953年，該分行估計其轄區內僅約一半的儲蓄進入銀行存款，其餘則以其他方式投資或“移民”到了瑞士。⁸20世紀60年代初，同一分行將這些外流資金稱為capitali tiepidi，即“溫吞”資本，其主要驅動力是對稅務機關的恐懼。⁹研究過這些報告的恩里科·貝爾本尼（Enrico Berbenni）將科莫市描述為倫巴第大區與提契諾州之間的樞紐，並將米蘭—科莫—基亞索—盧加諾軸線描述為資金外逃的主要通道。¹⁰

註釋

1. Wikipedia, “1946 Italian institutional referendum”, https://en.wikipedia.org/wiki/1946_Italian_institutional_referendum（1946年6月2日至3日投票；共和國得票54.27%；“On 1 January 1948, the Republican Constitution came into force”），以及 Wikipedia, “Constitution of Italy”, https://en.wikipedia.org/wiki/Constitution_of_Italy（1947年12月22日通過，1948年1月1日生效）。僅作為最後手段引用；政治史參見 Paul Ginsborg, A History of Contemporary Italy: Society and Politics 1943–1988 (London: Penguin 1990)。 ↩
2. Wikipedia, “1948 Italian general election”, https://en.wikipedia.org/wiki/1948_Italian_general_election（天主教民主黨48.5%，人民民主陣線31.0%）。選舉數據僅作為最後手段引用。 ↩
3. Wikipedia, “1948 Italian general election”（同上），關於1948年2月的布拉格政變、美國對中間派政黨的資助以及口號“In the secrecy of the polling booth, God sees you – Stalin doesn't”。 ↩
4. Berbenni（同上），第328–329頁，主要依據意大利銀行的報告描述了20世紀40年代末和50年代的資金流動，並指出現有數據均為估計數。 ↩
5. Wikipedia, “Italian economic miracle”, https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_economic_miracle（1951–1963年國內生產總值年均增長5.8%，1964–1973年為5.0%；在歐洲僅次於西德；在歐洲經濟合作組織國家中只有日本增長更快）。僅作為最後手段引用。 ↩
6. Wikipedia, “Italian economic miracle”（同上）：1955年至1971年間約九百萬國內移民。 ↩
7. 據報道，“Oscar della lira”由《金融時報》（Financial Times）於1960年就1959年度頒發。 ↩
8. Berbenni（同上），第333頁，概述了意大利銀行科莫分行的報告（“Relazione sull'andamento economico”），Archivio Storico della Banca d'Italia。 ↩
9. Berbenni（同上），第333–334頁（1961–1963年的外流資金被描述為“capitali 'tiepidi'”，其動機為“timori verso il fisco”）。 ↩
10. Berbenni（同上），第333頁（科莫作為“cerniera tra la regione lombarda e quella ticinese”）及第335頁（“l'asse Milano-Como-Chiasso-Lugano”）。 ↩

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