展望

未來十年，三大發展將塑造因蘇布里亞地區的經濟。第一是人口方面。邊境兩側的嬰兒潮一代正在退休，而意大利邊境各省的出生率較低。提契諾州在醫療保健、養老護理和技術行業對跨境勞動力的依賴可能會加深，而潛在通勤者的人才池卻在縮小。第二是財稅方面。隨著老跨境工作者退休，須在意大利納稅的新跨境工作者所佔比例將上升，補償款將於2033年終止，通勤對某些職業的相對吸引力將下降。僱主可能的應對方式包括提高工資、在二十公里區域以外的意大利地區招聘，或將部分職能遷往意大利。第三是制度方面。瑞士與歐盟之間的新一攬子協定、失業救濟規則的修訂以及圍繞意大利醫療徵費的懸而未決的爭議，將決定跨境勞動力市場運行的條件。第K.II章在其關於金融中心的情景分析中將進一步討論這些發展。

給執業者的提示：在盧加諾僱用跨境員工的僱主應核查以下各點。- 許可：員工須持有G許可證；對於非歐盟國民，適用關於第三國通勤者的單獨規則。- 稅務身份：員工是老跨境工作者、新跨境工作者，還是不符合條件的通勤者，這決定了適用的源泉扣繳稅稅表（R至V減免稅表或普通稅表）。- 遠程辦公：根據自2026年2月9日起生效的議定書，從意大利遠程辦公不超過年度工作時間的25%；如為社會保障目的遠程辦公超過25%，須依據框架協議取得A1證明。- 不返回天數：因工作原因每個日曆年不超過45天。- 最低工資：州最低工資以及任何適用的標準勞動合同。- 職位空缺通報：對失業率超過門檻值的職業負有通報職位空缺的義務。- 醫療保險：員工須在開始工作後三個月內在瑞士保險與意大利保險之間作出選擇。

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。