提契諾州與伯爾尼的政治後果

一位州政府部長辭職

在提契諾州，這一事件波及到了州政府。Fabio Vassalli 是基督教民主人民黨（PPD）的一名年輕州政府委員，1975年與其黨內同僚 Flavio Cotti 一同進入政府。Vassalli 曾與 Texon 有過往來，相關資料稱這本身並不意味著嚴重的責任。事件曝光後，他否認與之有任何牽連，但隨後有文件流傳開來，顯示了某種關聯；後來一份州方面的記述將這種關聯描述為確實存在但並不重大。在媒體和政治氛圍的壓力下，他辭去了職務。他在此後多年中堅稱自己並無過錯，只是屈服於與其角色不相稱的壓力。¹英文文獻將其辭職日期定為1977年6月19日。²

這次辭職還帶來了進一步的後果。PPD 名單上排在 Vassalli 之後的候選人（其中一些與金融業有聯繫）在普遍猜疑的氛圍中放棄了遞補。該黨隨後推舉了 Fulvio Caccia——一位工程師、盧加諾州立文理中學（liceo）校長，他原本並不在候選人名單上——正是為了呈現一張與金融界毫無瓜葛的新面孔。³這一插曲表明，在一個律師、受託人和政治人物往往屬於同一圈子的州里，政治與銀行業已交織得何等緊密。它也表明，在依靠意大利資金繁榮了二十年之後，提契諾州的公眾已不再願意不加質疑地接受這種交織。人們要求可能在金融領域存在利益衝突的政治人物做到端正行事和完全透明。⁴

1977年6月22日的國民院辯論

在聯邦層面，國民院在1977年6月22日（星期三）會議的大部分時間裡討論了基亞索事件。辯論共有十七次發言。代表聯邦委員會發言的聯邦財政部部長 Georges-André Chevallaz 表示，政府同樣對這一醜聞引起的“vives préoccupations”（深切關注）感同身受，並稱之為“一樁我們必須承擔其分量的瑞士事件”。他駁斥了銀行保密是外國資金流入主要原因的觀點，並宣佈了一系列措施：修訂《銀行法》，承認銀行剛剛簽署的協議，加強聯邦銀行委員會的權力，制定一部新的國際刑事司法協助法，以及研究設立一個專門審計機構。⁵

各議會黨團借這場辯論闡明各自立場。代表社會民主黨人，蘇黎世的國民院議員 Uchtenhagen 要求加強對銀行的控制，並提出一項要求更嚴格監管金融機構的動議；國民院以86票對56票，以較弱的“議案建議”（postulate）形式接受了該動議。代表獨立人士（Landesring der Unabhängigen），同樣來自蘇黎世的 König 呼籲徹底查清真相，以恢復瑞士的形象，同時承認犯罪可以被限制，但永遠無法完全杜絕。⁶這場辯論確定了此後七年政治論爭的基本框架。左派將基亞索事件視為銀行保密和大銀行的權力需要憲法限制的證明，而中間派和右派則將其視為一樁可以通過自律和更好的監管來應對的刑事案件。

註釋

1. Ente Ticinese per il Turismo，“Lo 'scandalo' di Chiasso”（見上文）：Vassalli 於1975年與其黨內同僚 Flavio Cotti 一同進入政府；他曾與 Texon 有往來，對此予以否認，但被證明其參與的文件所反駁（“non rilevante ma reale”），隨後辭職；他始終堅稱自己並無過錯，只是屈服於不相稱的壓力。 ↩
2. 英文維基百科，“Chiasso scandal”，https://en.wikipedia.org/wiki/Chiasso_scandal（僅作為1977年6月19日這一日期的最後依據使用，該日期在該條目中依據的是 scriptorium.ch 檔案中的當時報紙報道）。 ↩
3. Ente Ticinese per il Turismo，“Lo 'scandalo' di Chiasso”（見上文）：PPD 名單上的後續候選人放棄遞補，“il giovane direttore del liceo di Lugano, l'ingegner Fulvio Caccia, che non era nella lista dei candidati”被召入政府，“per dare un'immagine nuova, estranea al mondo dell'economia e della finanza”。 ↩
4. Ente Ticinese per il Turismo（見上文）（“Si chiedono correttezza e trasparenza assolute ai politici che potrebbero avere qualche collusione o conflitti di interesse nel ramo finanziario”）。 ↩
5. “L'affaire du Crédit Suisse au Conseil national”，La Liberté（弗里堡），1977年6月22/23日，https://doc.rero.ch/record/282825/files/1977-06-23.pdf（“17 interventions”；Georges-André Chevallaz 作為“ministre des finances”；“Le Conseil fédéral révisera la loi sur les banques”；“projet de loi sur l'entraide judiciaire internationale en matière pénale”）。 ↩
6. La Liberté，1977年6月22/23日（見上文）（Uchtenhagen 女士的動議以86票對56票作為議案建議獲得接受；König 先生的發言；二人均被標明為蘇黎世議員，“soc/ZH”和“ind.-ZH”）。 ↩

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