2003年修訂與治理
該法最重要的一次修訂發生在2003年，於2004年6月30日生效。州議會（大議會）財政委員會的報告闡明瞭此次修訂的目標：將BancaStato從一家抵押貸款和商業銀行轉型為全能銀行，使州法律與1999年的聯邦銀行立法保持一致，並重組治理結構，特別是將董事會成員從十五人減至七人。1 這一縮減反映了州立銀行治理的總體趨勢，即從代表各政黨和各地區的大型董事會，轉向按專業能力遴選成員的小型董事會。1914年，董事的黨派歸屬曾削弱對銀行的監控；這段記憶賦予了這一趨勢在提契諾州的特殊意義。
同一份報告以財務語言描述了銀行與州之間的關係。第40條要求銀行將部分利潤上繳州政府，委員會將這筆款項描述為間接相當於一種州稅。2 2023年，BancaStato集團利潤達到1.01億瑞士法郎，其中6510萬瑞士法郎上繳州政府，6400萬瑞士法郎撥入一般銀行風險準備金。抵押貸款總額為118億瑞士法郎。3 州政府因此從其所有權中獲得了可觀的回報，這可視為對擔保和捐贈資本的報酬。據了解，其他若干州會向其銀行明確收取擔保費，按銀行因擔保而節省的資本計算。提契諾州則通過利潤分配實現了類似的效果。4
聯邦監管
提契諾州法律第36條規定，該行依據聯邦法律接受聯邦監管機構的全面監管。該條文本仍提及聯邦銀行委員會，而該委員會已於2009年1月1日併入瑞士金融市場監管局（FINMA）。5 自1999年修訂以來，州立銀行與其他銀行適用相同的審慎規則：牌照條件、資本和流動性要求、風險管理、審計以及FINMA執法。州擔保並不降低這些要求。州議會和州政府則通過批准賬目、任命董事會以及議會對州行政部門的監督，額外施加了一層政治監督。聯邦審慎監管與州政治監督的結合，正是對1914年那一空白的制度性回應——當時，無論是聯邦還是州，都沒有對銀行實施監管。
給從業者的提示。在BancaStato這樣的州立銀行存款，會引發在私人銀行存款時不會出現的問題：
- 查閱州法律：根據《銀行法》（BankA）第3a條，擔保可能是全部的、部分的，也可能根本不存在。
- 提契諾州的擔保（1988年10月25日法律第4條）覆蓋銀行自有資金不足以覆蓋的一切債務。該擔保是補充性的，以銀行無力支付為前提。
- 此外，10萬瑞士法郎以內的存款享有優先受償地位，並受聯邦存款保險計劃保障；超出該門檻的金額則僅依賴州擔保。
- 該擔保是州的一項負債，取決於州自身的信用狀況。
- 州立銀行完全受FINMA監管。擔保並不降低審慎標準。
註釋
- Rapporto n. 5117 R / 5117A R（同上）。 ↩
- Rapporto n. 5117 R / 5117A R（同上）。 ↩
- tio.ch，2024年3月14日（同上）。 ↩
- 資料來源見印刷版所引。 ↩
- Legge sulla Banca dello Stato（同上），第36條：“La Banca è sottoposta alla vigilanza totale della Commissione federale delle banche conformemente alla legislazione federale.” https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/pdfatto/atto/622 所載法律文本仍提及該委員會。2007年6月22日《聯邦金融市場監管局法》（FINMASA），SR 956.1，第61條生效說明，https://www.droit-bilingue.ch/en-de/9/95/956.1-61-81.html（部分條款於2008年2月1日生效，其餘條款於2009年1月1日生效；AS 2008 5205）。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。