稅率、豁免與逃稅的誘因
各轄區的dazio對進口、出口和過境貨物徵收,不同貨物適用不同稅率,並有諸多豁免。執政各州的貨物往往享受減免稅率。與米蘭的條約規定了相互豁免(見第五節)。生活必需品,尤其是糧食和鹽,常常適用特別制度:歉收時期的出口禁令、固定價格或收購專營。對距各市場僅數公里便要越過邊境的貨物,同時存在聯邦稅則、米蘭稅則和若干地方收費,這就產生了強烈的逃稅動機。本章第七節將論述其結果。1
對現代執業者而言,這一結構並不陌生。一國對在另外兩國之間過境的貨物徵收的過境稅,如今已受到國際貿易法規則的禁止或限制,過境自由由《關稅與貿易總協定》第五條予以保障。2 中世紀Weggeld的現代對應物,是為使用基礎設施而徵收的費用,例如瑞士按里程計徵的重型車輛費,本章最後一節將予以討論。公共收入的包稅制已經消失,但它所應對的問題依然存在:一個依賴於其無法查驗之貨物所產生收入的政府,需要具備本地知識的中間人,而這些中間人又從這種知識中獲得權力。
數據一覽。羅迪的大稅關(Dazio Grande)建於1561年,直至1834年一直是海關關卡。3 1707–1708年開鑿的烏里洞(Urnerloch)隧道,開鑿時長64米。4 在舊制度下,十二個執政州分享盧加諾、洛迦諾、門德里西奧和馬焦河谷這四個山外轄區(ennetbirgische Vogteien)的收入,三個州分享貝林佐納、里維耶拉和布萊尼奧的收入。5 盧塞恩Zentnerzoll(擔稅)登記簿僅對1493–1503年提供了可靠依據,顯示每年平均約有170噸貨物越過聖哥達。6
註釋
- HLS,詞條“Schmuggel”(同前),關於走私者利用自然條件或關稅政策在“zwischen verschiedenen Wirtschaftsräumen”造成的價差,以及:“Ab dem 16. Jahrhundert betrieben Händler im Gebiet der heutigen Schweiz Schmuggel im grossen Umfang (z.B. Getreide, Textilien, Salz, Tabak), um die Fiskalzölle und Strassengebühren zu umgehen”。 ↩
- 1947年10月30日《關稅與貿易總協定》,SR 0.632.21,第五條第2款和第3款(“Freiheit der Durchfuhr”;過境運輸應免除“von Zöllen [...], ebenso wie von allen Durchfuhrabgaben oder anderen Steuern oder Abgaben, die auf die Durchfuhr gelegt sind”,但行政費用和服務費用除外),見droit-bilingue.ch,https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.21-V-8.html;該協定構成作為1994年4月15日《建立世界貿易組織協定》附件的《1994年關稅與貿易總協定》的一部分,SR 0.632.20,https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.20-index.html。 ↩
- HLS,詞條“Prato (Leventina)”(同前)。 ↩
- HLS,詞條“Schöllenen”(同前),關於日期;Wikipedia,“Urnerloch”(同前),關於最初64米的長度。 ↩
- HLS,詞條“Ennetbirgische Vogteien”(同前)。關於各州份額,見A.II章。 ↩
- HLS,詞條“Gotthardpass”(2016年8月30日版本),https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/007466/2016-08-30/。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。