基亞索-斯塔比奧-門德里西奧物流帶與聖哥達走廊

基亞索：一座因鐵路而興起的邊境小鎮

門德里西奧托（Mendrisiotto）地區的物流帶之所以存在，要歸功於聖哥達鐵路，其歷史見第C.III章。瑞士與意大利於1873年12月23日在伯爾尼簽署、並於1874年1月27日經聯邦議會批准的協定，將瑞士與意大利鐵路網的連接點確定在基亞索（Chiasso）和皮諾（Pino），從而賦予基亞索國際邊境車站的地位。¹ 基亞索至盧加諾的線路於1874年開通，至科莫的線路於1876年開通。據《瑞士歷史辭典》記載，鐵路和國際車站為該鎮帶來了貨運代理行（case di spedizione），以及一個自1925年起運營的自由區（punto franco）。² 基亞索的人口從1900年的約3,700人增至1970年的8,868人，彼時該鎮已發展成一個獨立的金融中心和該區的經濟中心。在20世紀80年代和90年代的分散化進程中，其人口於2000年降至7,720人。³ 這段歷史中的銀行業層面，包括1977年的基亞索醜聞，見第D.III章。

基亞索的貨運代理行所履行的職能，至今仍由現代物流業承擔。它們組織貨物在瑞士和意大利鐵路之間的轉運，準備報關單，墊付關稅和運費，為貨物投保，並儲存等待繼續運輸的貨物。在外匯管制和進口配額的時代，它們也是邊境灰色經濟的中間人。正當的貨運代理與走私之間的界線並不總是清晰的，第A.IV章對此前若干世紀的情況有所闡述。由這一行業發展起來的家族企業構成了報關和物流行業的核心，後來的時裝集團正是依賴於這一行業。⁴

布羅傑達公路口岸

自 A2 高速公路和意大利米蘭至科莫的 A9 高速公路開通以來，大多數貨物經由基亞索-布羅傑達（Chiasso-Brogeda）以公路方式過境；這是瑞士與意大利之間最繁忙的重型貨車口岸之一。每年約有50萬輛卡車雙向經過該海關。⁵ 門德里西奧至基亞索之間高速公路上的排隊擁堵，尤其是週三和週四上午，是州政治中反覆出現的議題。聯邦道路局和州警察已引入分流車道和測速措施加以管理。⁶ 自2022年10月起，布羅傑達南向海關成為聯邦海關與邊境安全局（FOCBS）於2018年啟動的數碼化項目 DaziT 的試點地點。司機可以在線完成付款和過境文件手續，無需在櫃檯停留即可過境，每次過境可節省15至30分鐘。⁷

海關數碼化和關稅自由化改變了邊境貿易的經濟格局。2024年1月1日，瑞士取消了對所有工業產品的進口關稅，即海關稅則第25章至第97章所列貨物，但某些農產品除外。議會於2021年10月1日通過了這項改革，聯邦委員會估計其福利收益約為每年8.6億瑞士法郎。以正確的稅則號和重量提交進口申報的義務依然存在；對於根據泛歐-地中海原產地規則再出口至歐盟的貨物，仍需提供優惠原產地證明。⁸ 海關法的全面修訂將《海關法》拆分為《關稅法》和《聯邦海關與邊境安全局執法任務聯邦法》，自聯邦委員會2022年8月提交諮文以來一直在議會審議。聯邦院在2024年冬季會議上一致通過該修訂，並將其餘分歧發回國民院。審議期間，國民院於2024年3月決定免除某些免稅貨物的申報義務，這促使基亞索市鎮議會就其對貨運代理及其僱員的影響提出質詢。⁹

註釋

1. laRegione，關於基亞索國際車站150週年的報道（2024年），https://www.laregione.ch/cantone/mendrisiotto/1733861/servizi。 ↩
2. Stefania Bianchi，“Chiasso”，Dizionario storico della Svizzera（2022年6月30日版本），https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/002230/。 ↩
3. Bianchi，“Chiasso”（見上文）。 ↩
4. 關於貨運代理行職能的描述參考了 Bianchi，“Chiasso”（見上文），以及第A.IV章和第D.II章中的一般歷史。 ↩
5. RSI，“La dogana del futuro prende forma a Chiasso”（2022年10月21日，2024年11月20日更新），https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/La-dogana-del-futuro-prende-forma-a-Chiasso--1802459.html。 ↩
6. laRegione，關於基亞索-布羅傑達卡車交通的報道（2020年10月29日），https://www.laregione.ch/cantone/mendrisiotto/1471090/servizi。 ↩
7. RSI（2022年10月21日，見上文）。 ↩
8. 瑞士聯邦經濟事務秘書處（SECO），“Aufhebung der Industriezölle”，https://www.seco.admin.ch/de/aufhebung-industriezoelle。 ↩
9. Année politique suisse，專題“Révision totale de la loi sur les douanes (MCF 22.058)”，https://anneepolitique.swiss/dossiers/1384-dossier-revision-totale-de-la-loi-sur-les-douanes-mcf-22-058-mise-en-oeuvre-de-diverses-motions.pdf（聯邦委員會2022年8月諮文；國民院2024年3月以120票對62票通過；聯邦院在2024年冬季會議上以41票對0票通過，分歧發回國民院）；laRegione，關於基亞索市鎮議會質詢的報道（2024年3月13日），https://laregione.ch/1740530。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。