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聯邦補貼與1879年1月19日的全民公投

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瑞士應承擔的800萬瑞士法郎份額,已無法再僅靠各州籌集。1878年,蘇黎世選民否決了州層面的追加出資,其他各州也猶豫不決。1聯邦本身第一次不得不出資。議會只有通過向所有地區分配聯邦資金,才得以形成多數。1878年8月22日《關於向阿爾卑斯山鐵路提供補貼的聯邦法》規定,為戈特哈德鐵路向各州提供450萬瑞士法郎,條件是各州再籌集200萬瑞士法郎,東北鐵路公司(NOB)和中央鐵路公司(SCB)各出資150萬瑞士法郎。該法授權聯邦委員會向提契諾州一次性撥付200萬瑞士法郎補貼,以便蒙特切內里線與幹線同步建成。該法還承諾,將來在國家東部和西部各修建一條阿爾卑斯山鐵路時,同樣各提供450萬瑞士法郎;並宣佈,如果2800萬瑞士法郎仍不足夠,聯邦將不再向戈特哈德鐵路提供任何補貼。2

該法是第一部提交人民表決的阿爾卑斯山鐵路法律。超過37,000名公民要求舉行全民公決。31879年1月19日,選民以70.7%的贊成票通過了該法。戈特哈德沿線各州以壓倒性多數贊成,而沃州(贊成票僅佔11%)、格勞賓登州和內阿彭策爾州則予以否決。4這一“戈特哈德妥協”讓每個地區都分得一份利益或獲得一項承諾,從而在全國大部分地區贏得了自由派和激進派以及天主教和新教保守派的支持。1878年的法律為東部和西部阿爾卑斯山鐵路各預留了450萬瑞士法郎的聯邦補貼。在西部,辛普朗隧道於1906年5月19日開通,勒奇山線於1913年開通;而東部則一直等到二十世紀。5

埃舍爾的下台與新的管理層

這場危機終結了阿爾弗雷德·埃舍爾(Alfred Escher)的領導地位。他於1877年辭去瑞士信貸銀行(Kreditanstalt)董事長職務,並於1878年7月27日辭去戈特哈德鐵路公司(Gotthardbahn-Gesellschaft)總裁職務。6反對者將錯誤的估算歸咎於他,而經濟蕭條也損害了他作為金融家的聲譽。1880年2月29日隧道貫通的慶典沒有他的身影;1882年的通車慶典,他也因健康原因而謝絕出席。通車數月之後,他於1882年12月6日在蘇黎世恩格(Zurich-Enge)去世。黑爾瓦格(Hellwag)也因與董事會發生衝突而離開了公司。1879年,工程師古斯塔夫·布里德爾(Gustave Bridel)接管施工指揮,並按照既定方案完成了線路建設。7德國銀行在這次救援中發揮了作用。貼現公司(Disconto-Gesellschaft)的執行合夥人之一阿道夫·薩洛蒙松(Adolph Salomonsohn)組建了一個擔保銀團,恢復了投資者的信心,使新債券得以順利配售。8公司本身則通過進一步發行股票和債券籌集了新資本。到其獨立存續期結束時,公司股本達5000萬瑞士法郎,未償付的3.5%債券超過1億瑞士法郎。9

註釋

  1. HLS,詞條“Gottardo, Ferrovia del”(同上):1878年蘇黎世選民否決了追加補貼。 ↩
  2. Bundesgesez betreffend Gewährung von Subsidien für Alpenbahnen vom 22. August 1878,第1、3、4和5條,文本見Swissvotes,https://swissvotes.ch/vote/20.00/abstimmungstext-de.pdf。 ↩
  3. Die Grenzboten(同上),關於超過37,000名公民要求舉行全民公決。 ↩
  4. Swissvotes,第20號表決簡介(同上),關於70.7%的表決結果及各州結果。 ↩
  5. Swissvotes,第20號表決簡介(同上),關於“戈特哈德妥協”;1878年8月22日聯邦法,表決文本,https://swissvotes.ch/vote/20.00/abstimmungstext-de.pdf,第5條;Wikipedia (de),“Simplontunnel”,https://de.wikipedia.org/wiki/Simplontunnel(作為最後手段使用):“Am 19. Mai 1906 konnte der Tunnel I dem Betrieb übergeben werden”;HLS,詞條“Eisenbahnen”(同上),關於勒奇山線(1913年)。 ↩
  6. HLS,詞條“Escher, Alfred”(同上),關於1877年和1878年的辭職;H. Etter(同上),關於1878年7月27日這一日期;HLS(同上),關於1880年至1882年的事件。 ↩
  7. HLS,詞條“Gottardo, Ferrovia del”(同上),關於格爾維希(Gerwig)和黑爾瓦格的辭職;Wikipedia (de),“Gotthardbahn”(同上):“übernahm Gustave Bridel 1879 die Bauleitung und stellte die Strecke nach den erstellten Plänen fertig.” ↩
  8. Müller,Bank und Geschichte第43期(同上),關於阿道夫·薩洛蒙松(1831–1919)及擔保銀團。 ↩
  9. Handbuch der deutschen Aktiengesellschaften(同上),第553頁,關於5000萬瑞士法郎的股本及3.5%優先債券(截至1909年4月30日流通額為1.0709億瑞士法郎)。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。

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