二十世紀的聖哥達軸線：從公路隧道到AlpTransit
電氣化、公路與第二個聖哥達委員會
在聯邦鐵路管理之下，聖哥達線是最早實現電氣化的幹線之一。第一次世界大戰期間煤炭短缺，而瑞士的蒸汽機車依賴進口煤炭，因此利用本國水電成為關乎國家安全的問題。1916年2月16日，聯邦鐵路董事會決定對該線進行電氣化改造，既為擺脫對外國煤炭供應的依賴，也為提高山區路段的運輸能力。全線採用15千伏、16.7赫茲交流電並經架空接觸網供電的電力運營於1922年完成。1電力牽引提高了山區坡道的運輸能力，縮短了巴塞爾至基亞索之間的行車時間；此後半個世紀，該線始終是瑞士最主要的南北向鐵路。
汽車讓公路重新回到人們的視野。第二次世界大戰後，經聖哥達山口公路的交通量迅速增長，但山口每年冬季都要關閉數月，汽車須在格舍嫩與艾羅洛之間裝上火車運送。1954年6月30日，七個州（盧塞恩、下瓦爾登、上瓦爾登、施維茨、烏里、提契諾和楚格）、若干城市及汽車協會在盧塞恩成立了第二個聖哥達委員會，目標是建立一條冬季亦可通行、通往提契諾州的公路連接。21965年6月25日，聯邦委員會批准將一條公路隧道納入國家公路網。工程於1970年5月5日開工，全長約16.9公里的聖哥達公路隧道於1980年9月5日通車。加上自1984年起連接上切內里（Sopraceneri）與下切內里（Sottoceneri）的切內里山高速公路，提契諾州由此通過一條全年開放的高速公路與北方相連。3
公路隧道改變了過境運輸的經濟格局。卡車如今無需裝上火車，幾個小時即可穿越阿爾卑斯山，公路貨運量的增長遠快於鐵路。隧道採用單管雙向通行，也帶來安全隱患。2001年10月24日，兩輛卡車相撞引發火災，造成十一人死亡；加之隧道管道亟需翻修，聯邦議會決定修建第二條隧道管道，供翻修期間使用。在2016年2月28日的全民公決中，選民以57.0%的贊成票通過了《阿爾卑斯地區公路過境交通聯邦法》的修訂，提契諾州的贊成率為57.8%，烏里州為53.0%。該法規定，兩條隧道管道同時開放時，每條管道只能使用一條車道，以確保過境公路的通行能力不致增加。4第二條隧道管道全長約16.9公里，估計造價21.4億瑞士法郎，目前正在建設中，隧道掘進機自2025年2月起開始作業。預計該管道約於2030年開通，隨後將對舊管道進行翻修，兩條管道預計到2033年全部投入運營。5
註釋
- Wikipedia，“Gotthard railway”（同上），關於1922年以15 kV 16.7 Hz實現電氣化；Wikipedia（德文版），“Gotthardbahn”（同上）：“Die Elektrifizierung der Strecke wurde am 16. Februar 1916 durch den Verwaltungsrat der SBB beschlossen, um einerseits von ausländischen Kohlelieferungen unabhängig zu werden und andererseits die Leistungsfähigkeit der Bergstrecke zu erhöhen.” ↩
- Meister，Geschichte des Gotthard-Komitees（同上），關於1954年成立的委員會以及1965年6月25日、1970年5月5日和1980年9月5日；Verkehrshaus der Schweiz，“Major construction site in the heart of the Alps”，https://www.verkehrshaus.ch/en/magazine/major-construction-site-in-the-heart-of-the-alps.html，關於（新隧道管道）16.9公里的長度。 ↩
- HLS，詞條“Ceneri, Monte”（同上）：“dal 1984 Sopra e Sottoceneri sono uniti dall'autostrada”。 ↩
- Swissvotes，第599號公投（2016年2月28日）簡介，https://swissvotes.ch/vote/599.00/kurzbeschreibung-de.pdf；瑞士聯邦委員會，“Gotthard-Strassentunnel”，https://www.admin.ch/de/gotthard-strassentunnel；Wikipedia（德文），“Gotthard-Strassentunnel”，https://de.wikipedia.org/wiki/Gotthard-Strassentunnel（作為最後手段使用），關於2001年10月24日的火災（“Elf Menschen starben bei dem Unglück”）。 ↩
- Verkehrshaus der Schweiz，“Major construction site”（同上）。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。