2020年限制移民倡議

人員自由流動協定在投票箱前接受的最後一次考驗，是要求終止該協定的“支持適度移民”全民倡議（限制倡議）。該倡議於2020年9月27日在全國範圍內被否決。¹提契諾州是僅有的四個接受該倡議的州之一，另外三個是格拉魯斯州、施維茨州和內阿彭策爾州；但提契諾州53.1%的支持率比2014年低了十五個百分點。提契諾聯盟的州政府委員Norman Gobbi承認，要重新點燃“2014年2月的神聖之火”並不容易；社會民主黨主席Fabrizio Sirica則將這一結果解讀為瑞士人民黨在該議題上公信力下降的跡象，儘管這53%的選民仍然要求在工作場所獲得保護。²自2020年以來，爭論的焦點已從自由流動本身轉向其具體條件，包括在與歐盟達成的新一攬子協定中談判確定的保障條款，第K.I章將對此進行討論。

要點。1999年6月21日簽署、自2002年6月1日起生效的人員自由流動協定，賦予意大利居民作為跨境通勤者在提契諾州工作的權利，不再適用本地居民優先原則或邊境區域限制。2014年2月9日的反對大規模移民倡議（《聯邦憲法》第121a條）在提契諾州獲得68.17%的支持，但僅通過職位空缺申報義務（自2018年7月1日起）予以實施。2016年9月25日以58.02%的支持率通過的州倡議“Prima i nostri”於2017年12月獲得聯邦保證，但從未通過立法實施，因為普遍的本地居民優先將違反聯邦法律和該協定。2020年的限制倡議在全國範圍內被否決，在提契諾州則以53.1%獲得通過。

註釋

1. Swissvotes，第631號投票，“Begrenzungsinitiative”，https://swissvotes.ch/vote/631.00（贊成率38.29%，即反對率61.7%；僅在內阿彭策爾州、格拉魯斯州、施維茨州和提契諾州獲得通過）。 ↩
2. RSI，2020年9月27日（見上文）。 ↩

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