挖礦項目與最初的爭議
計劃啟動後不到三週，便遭遇了第一次嚴重批評。2022年3月有報道稱，該市正在考慮建設一座公共比特幣挖礦設施，投資約2,000萬瑞士法郎，容量約10兆瓦，選址於廢棄的場所。州議會和市議會的議員就其生態影響提出了質詢，而該市的經濟發展部門拒絕透露細節。1在此後對Plan ₿的任何官方描述中，在關於其頭四年的報告中，以及在2026年的諒解備忘錄中，均未出現市政挖礦設施。儘管如此，這一插曲仍具有重要意義，因為它使比特幣的能源消耗固定成為對該計劃的兩項持續性反對意見之一。另一項涉及合作伙伴的聲譽，將在下文討論。
在市議會內部，社會黨黨團始終是最堅定的批評者。其2023年的質詢詢問了協議的內容、成本、洗錢風險以及環境影響。答覆將該協議定位為Municipio的一項工具，其成本主要由Tether承擔。根據提契諾州的市鎮法，市議會（Consiglio comunale）決定預算、決算、投資撥款和市鎮條例，而Municipio負責管理市鎮並對外代表市鎮。2一份不具約束力、不產生超出已批准預算之支出的意向聲明，可以由行政機構單獨締結。此後任何需要撥款、條例或重大價值的有約束力合同的步驟，都必須經過市議會。
大事年表
下表概述了Plan ₿以及提契諾州早期試驗的主要日期。
日期 事件 2017年10月16日 Pamini就向州政府以比特幣付款提出動議 2018年2月1日 基亞索接受以比特幣繳納250瑞士法郎以內的稅款 2021年4月12日 州議會批准州試點 2022年3月3日 盧加諾與Tether宣佈Plan ₿ 2022年年中 小額收費的州試點 2022年10月 首屆Plan ₿論壇 2023年12月5日 所有城市賬單均可以BTC和USDT支付 2024年10月 中本聰雕像揭幕 2024年11月 PoW.space中心開放 2025年8月2日 雕像被扔進湖中 2026年3月3日 第二階段（2026–2030年）諒解備忘錄 2026年10月23–24日 第五屆Plan ₿論壇
各條目的出處見以下各節。
要點。Plan ₿以盧加諾市與Tether於2022年3月3日簽訂、並於2026年3月3日續簽的諒解備忘錄為基礎。兩份文件均為意向聲明。2026年的諒解備忘錄聲明，除保密和知識產權條款外不具有約束力，且在沒有單獨的實施協議的情況下不為該市產生任何財務義務。Municipio在2023年報告的該市自身支出很少（推廣和達沃斯之行約35,000瑞士法郎），而活動和推廣的大部分費用由Tether承擔。1億瑞士法郎這一標誌性數字指的是Tether及其合作伙伴將向遷入盧加諾的公司提供的投資。其背後沒有任何公共資金。
註釋
- Illaretti, “Una miniera da 20 milioni (di polemiche)”（見上文），其中提及Morena Ferrari Gamba提出的質詢。 ↩
- Legge organica comunale (LOC) del 10 marzo 1987, RL 181.100（截至2025年1月1日的版本），第13條第1款（市鎮大會的職權：條例、預算和稅率乘數、投資支出、決算）、第42條第2款（Consiglio comunale行使市鎮大會的職權）及第106條（Municipio領導市鎮行政），https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/legge/num/65。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。