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轉口貿易在全國的興起與盧加諾集群的形成

1945年以後的瑞士貿易公司

現代瑞士貿易行業形成於第二次世界大戰後的三十年間,而盧加諾進入這一行業較晚。Lea Haller 指出了戰後幾年使瑞士對國際貿易商具有吸引力的貨幣條件。1946年,瑞士國家銀行宣佈願意按當日匯率回購美元,這使在瑞士經營的企業在大多數歐洲貨幣受管制之時擁有了一種可兌換貨幣。1950年的歐洲支付同盟隨後便利了西歐國家之間的結算和利潤匯回。11956年,當時全球最大的礦石和金屬貿易公司 Philipp Brothers 將其業務遷至低稅率的楚格州。同年,美國糧食貿易商 Cargill 以 Tradax 之名在日內瓦開設辦事處。1959年至1961年間,約四百家美國跨國企業在瑞士設立業務,其中近半數位於日內瓦地區,許多企業從那裡開展過境貿易。2據瑞士意大利語公共電視台播出的一部關於該行業歷史的報道,1956年的蘇伊士運河危機也使來自亞歷山大港的猶太棉花商人來到日內瓦和洛桑。3

後來的巨頭接踵而至。Vitol 成立於1966年,Marc Rich 的貿易公司成立於1974年,Gunvor 成立於1997年。4Christof Dejung 將瑞士作為貿易地的成功歸因於其較早的工業化、未捲入兩次世界大戰、有利於企業的稅制以及面向國際的金融業。在他的敘述中,楚格、日內瓦和盧加諾憑藉稅收優勢和毗鄰金融市場而成為全球大宗商品貿易中心。5聯邦委員會2013年的基礎報告給出了類似的理由:穩定且可預期的政治、經濟和法律條件,具有競爭力的公司稅和有利於企業的監管,訓練有素的勞動力和生活質素,以及先進而穩定的金融體系。6這些因素沒有一個是盧加諾特有的。它們解釋了貿易商為何來到瑞士。盧加諾必須提供額外的東西,才能把他們吸引到阿爾卑斯山以南。

2020年以前貿易公司的稅收框架

六十年來,貿易公司的稅收待遇一直是其落戶瑞士的主要原因之一。各州可以對主要在境外開展活動的公司按減免稅率徵稅。1990年12月14日《聯邦州和市鎮直接稅協調法》(《稅收協調法》,THA)在THA第28條中將這一做法予以法典化,該條規定了控股公司、住所公司以及業務活動主要面向境外的混合公司。7在境外買賣的貿易公司可以被認定為混合公司,僅就其境外來源利潤的一部分繳納州利潤稅。《聯邦稅制改革與養老保險(AHV)融資法》(TRAF)自2020年1月1日起廢除了這些特殊地位,隨後各州下調了其一般稅率。第F.II章將詳細論述該項改革及其對提契諾州稅率的影響。

在2015年對聯邦《第三次公司稅制改革》諮詢的答覆中,提契諾州政府將本州描述為一個“小瑞士”,各主要經濟部門在此分佈相對均衡,其中包括國際批發貿易(trading)、時尚、銀行和醫藥。它支持廢除特殊地位,但警告提契諾州將處於不利地位,原因是:其一般公司稅率在瑞士範圍內屬於偏高;本州能夠利用擬議替代措施的公司很少;且其主要市場意大利與瑞士之間僅有一份過時的雙重徵稅協定。8這一表態表明,到2015年,州政府已將貿易視為本州經濟的結構性組成部分,並認為特殊稅收地位與之相關。

註釋

  1. Haller, “Transithandel”(見上文)(“die SNB erklärte sich bereit, Dollars … zum Tageskurs zurückzukaufen”;1950年歐洲支付同盟)。 ↩
  2. Haller, “Transithandel”(見上文)(Philipp Brothers,“die damals weltweit grösste Handelsfirma für Erze und Metalle”;Cargill 的 Tradax;1959年至1961年間約400家美國跨國企業)。 ↩
  3. RSI, “Materie prime, Svizzera capitale del commercio”,2021年5月21日,https://www.rsi.ch/info/economia/Materie-prime-Svizzera-capitale-del-commercio--1257720.html。 ↩
  4. Haller, “Transithandel”(見上文)。 ↩
  5. Dejung, “Rohstoffhandel”(見上文)。 ↩
  6. EDA, EFD and WBF, Grundlagenbericht Rohstoffe(伯爾尼,2013年3月27日),https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/30129.pdf。 ↩
  7. 1990年12月14日《聯邦州和市鎮直接稅協調法》(《稅收協調法》,THA),SR 642.14,第28條第2–4款,截至2019年12月31日有效的版本(第2–5款自2020年1月1日起廢止),以及關於此前按第28條第2–4款納稅之公司的過渡條款第78g條,https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.14-28-50.html 和 https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.14-78g-138.html;2018年9月28日《聯邦稅制改革與養老保險(AHV)融資法》(TRAF),AS 2019 2395。參見第F.II章。 ↩
  8. Consiglio di Stato del Cantone Ticino,對聯邦《第三次公司稅制改革》諮詢的答覆(2015年),https://www4.ti.ch/fileadmin/POTERI/CdS/procedure_di_consultazione_federale/ 2015/15_318_DFE_Consultazione_Legge_Riforma_III.pdf。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。

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