通行的代價:通行費與dazio
過境道路的財政邏輯
1500年,一名從巴塞爾向米蘭運送一包布匹的商人,必須為這段路程多次付費。他必須向每個路段的馱夫支付運費,在每個「Sust」支付倉儲費,向負責維護道路的共同體支付道路及橋樑通行費,並向貨物途經領地的每位領主及每座城鎮繳納關稅。在聖哥達路線上,主要的徵稅點是盧塞恩、弗呂倫、萊文蒂納、貝林佐納,以及南端米蘭公國的關稅——根據《米蘭協定》(capitulations),聯邦商人在直至米蘭城壕的範圍內可免繳這些關稅。1 這些費用的總和決定了聖哥達能否與格勞賓登各山口、布倫納山口或辛普朗山口競爭。每個當局都有提高自身關稅的動機,同時也有將總額維持在足以留住運輸量的低水平的利益。因此,聖哥達關稅的歷史,正是依賴同一貨物流的各政府之間討價還價的歷史。
須區分三類收費。第一類是狹義的關稅(德語Zoll,義大利語pedaggio或dazio di transito),即由主權權利持有者對貨物通行所徵收的費用。第二類是道路與橋樑通行費(德語Weggeld、Brückengeld,義大利語pontatico),用於基礎設施的維護,通常由地方政府徵收。第三類是市場稅或消費稅(義大利語dazio della mercanzia、dazio del consumo),針對在城鎮中出售或消費的貨物徵收。實際上,這三類稅收往往相互重疊,徵收權通常以一至二十年為期出租;在義大利語用法中,「dazio」一詞既涵蓋進口、出口及過境關稅,也涵蓋市場稅。2
盧塞恩與弗呂倫
在北端,最重要的關稅是盧塞恩的Zentnerzoll(擔稅),按每擔對過境該城的貨物徵收。盧塞恩圍繞本篤會聖萊奧德加爾修道院發展起來,其商業地位得益於它位於聖哥達貿易北端的地理位置。城中的Sust及其內設的磅秤,是這條路線的北部終點站。據阿洛伊斯·舒爾特(Aloys Schulte)所述,霍斯彭塔爾與賴登(Reiden)之間的聖哥達關稅收入,不僅超過了所有其他重要關卡的收入,甚至超過了瑞士高原各城鎮的全部稅收。3 貨物由盧塞恩和烏里的船夫經湖運至弗呂倫,烏里州在那裡徵收一項原本屬於帝國權利的關稅。1360年後,烏里分階段接管了這項帝國關稅,它成為該州的主要收入來源。4 烏里州還對通往山口的路段徵收道路通行費,而烏爾塞倫則對穿越其河谷的通行收取自己的費用。到了15世紀,一名商人從盧塞恩前往山口,在抵達分水嶺之前已經繳納了四五筆不同的費用。
註釋
- HLS,條目「Zölle」(同前),關於「Hospental 與 Reiden 之間」的聖哥達關稅;HLS,條目「Uri」(同前),關於弗呂倫的關稅;HLS,條目「Prato (Leventina)」(同前),關於大稅關(Dazio Grande);HLS,條目「Bellinzona (Gemeinde)」(同前):「在貝林佐納,科莫市的大路關稅被徵收」;HLS,條目「Mailänder Kapitulate」(同上),關於聯邦商人「直至米蘭城壕」的免稅待遇。其他文獻:舒爾特(同上),第1卷;格勞澤(同上)。 ↩
- HLS,條目「Zölle」(Marco Polli-Schönborn,2015年2月3日版本),https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/013765/2015-02-03/,關於“als橋樑、河流、市場、城市及護送關稅」所徵收的關稅;義大利文版本,條目「Dogane」,https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/013765/,該詞條將“i veri e propri dazi di importazione, esportazione e transito」與「i pedaggi su strade e ponti, i dazi di mercato e le tasse sui salvacondotti」加以區分;HLS,詞條「Weggeld」(Anne-Marie Dubler,2015年1月11日版本),https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/027297/2015-01-11/,關於道路和橋樑通行費作為道路和橋樑建設及維護的費用,由公社或私人持有人徵收,並以“ein 「一年、十年、十二年或二十年」為期出租。 ↩
- 維基百科,「盧塞恩」,https://en.wikipedia.org/wiki/Lucerne(作為最後手段參閱),關於聖萊奧德加爾修道院以及該城作為“a戰略位置優越的樞紐,供來自聖哥達貿易路線的日益增長的商業活動使用」;HLS,條目「Susten」(同前),該條目將盧塞恩列為設有貨棧的轉運點之一,並指出「設於該處的秤台與蘇斯滕直接相連」;HLS,條目「關稅」(同前):「據阿洛伊斯·舒爾特(Aloys Schulte)所述,霍斯彭塔爾(Hospental)與賴登(Reiden)之間的聖哥達關稅收入,不僅超過了所有其他重要關稅站[……],甚至超過了米特蘭地區各城市的總稅收」。 ↩
- HLS,條目「烏里」(同前):「該州自1360年後分階段收回了弗呂倫的帝國過路費,此項收入後來成為其主要財源。」↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。