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數據揭示了什麼

下載PDF(3頁)

2020年的報告罕見地提供了瑞士行政協助的統計概況。在2015年7月1日至2018年6月30日的三年間,瑞士收到3,252份個別請求。瑞士還收到八份集體請求,其中一份被撤回,其餘七份涉及5,289個案件。另有16份批量請求涵蓋94,604個案件,其中大多數涉及請求國根據其掌握的資訊所識別的帳戶清單。同期,瑞士向其他國家發出了65份請求。1

數據一覽。瑞士依請求交換資訊,2015年7月1日至2018年6月30日:收到個別請求3,252份;集體請求7份,涵蓋5,289個案件;批量請求16份,涵蓋94,604個案件;向境外發出請求65份。2 瑞士2025年的自動資訊交換:110個夥伴國,其中84個為互惠交換;發送約380萬個帳戶的數據,接收約350萬個帳戶的數據;已登記的申報機構約9,000家。3

收到的請求與發出的請求之間的懸殊,說明了瑞士在該體系中的功能:它是外國居民所持資產資訊的提供方。聯邦稅務局以雙重徵稅協定中的保密條款為由,不公佈按請求國劃分的明細。4 意大利針對一家瑞士大型銀行於2015年至2016年間收到退出信函的前客戶所提出的集體請求(E.II章對此有所討論),屬於評議之後的期間,因而未出現在這些數據中。

從定期評議到持續監測

全球論壇還評議了瑞士對自動資訊交換的實施情況。2020年,其法律框架被評估為“已到位但需改進”,主要原因是全球論壇認為對某些協會和基金會的豁免過於寬泛。2022年的有效性評議將瑞士評為“進展正常”,且未提出建議。第二次 AEOI 評議於2023年啟動,專家已於2024年夏季進行實地訪問,結果預計於2026年底公佈。對於依請求交換資訊,全球論壇決定不再以原有形式進行第三輪評議。瑞士定期報告未決建議的落實情況,而《法人透明度與受益所有人識別法》(TJPG)是其對A.1要素項下批評的主要回應。5

金融行動特別工作組(FATF)的平行程序同樣重要。其對瑞士的下一輪相互評估預計於2027年和2028年進行,聯邦委員會正是考慮到這一時間表,才選定經修訂的《反洗錢法》(AMLA)和 TJPG 於2026年10月1日生效。6 G.III章討論了 FATF 2016年的評估及其後續報告。

常見誤解。人們常說,瑞士已“通過”全球論壇的評議,因此受益所有權不再是問題。然而,2016年和2020年基本合規的整體評級,掩蓋了所有權資訊可獲得性(A.1要素)僅為部分合規的評級。2026年10月1日引入的中央透明度登記冊,正是針對這一弱點的立法回應,其有效性將在今後的評議中接受檢驗。

註釋

  1. Global Forum, Switzerland 2020(見上文),評議期間概覽。 ↩
  2. Global Forum, Switzerland 2020(見上文)。 ↩
  3. “AIA: Informationen zu 3,8 Millionen Konten weitergegeben”,finews.ch,2025年10月10日,https://www.finews.ch/news/finanzplatz/69693-estv-aia-informationsaustausch-2025。 ↩
  4. 聯邦稅務局(ESTV),“Kennzahlen internationale Amtshilfe”,https://www.estv.admin.ch/de/kennzahlen-internationale-amtshilfe(“keine genauen Zahlen nach Herkunftsländern”)。 ↩
  5. SIF,“Global Forum”(見上文),關於2020年、2022年及2023–2026年的 AEOI 評議以及持續監測:“Switzerland will regularly inform the Global Forum about the status and progress of the implementation of the recommendations.” ↩
  6. “Neue Regeln zu Geldwäscherei und Transparenz ab Oktober”,finews.ch,2026年6月12日,https://www.finews.ch/news/finanzplatz/72532-gesetz-revision-geldwaescherei-transparenz-bundesrat,將生效時間與定於2027–2028年進行的 FATF 國別評估聯繫起來。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。

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