融入與平行社會
外國居民的融合是瑞士聯邦和各州政策明確宣示的目標。《外國人與融合法》（AIG）要求外國居民參與經濟生活、尊重憲法和法律，並學習一種國家語言。獲得許可和入籍的要求均與融合標準掛鉤，其中包括語言能力。1楚格州通過其融合計劃實施這些規則，該計劃提供語言課程、資訊和諮詢。
講英語的外派人員處境特殊。他們通常受過良好教育、有工作，並已在經濟上融入。他們很少與法律發生衝突。如果說他們存在融合方面的欠缺，那就在於語言和社會交往。許多人的德語停留在基礎水平，因為他們在工作中不需要德語，社交生活也以英語進行。他們在楚格的居留往往只有幾年，這降低了他們投入學習當地語言、建立當地人脈的動力。其結果可能是形成一個平行社會，即一個與本地社會並存、交往甚少的社群，彼此沒有衝突，但也沒有參與。
這一現象並非楚格獨有。從日內瓦、蘇黎世到新加坡、迪拜，所有國際商業中心都存在這種現象。在作者曾生活十五年的新加坡和香港，外派人員社群有自己的學校、俱樂部和居住區。那裡的許多外派人員對當地語言所學甚少。區別在於，英語是這些城市的官方語言，因此外派人員無需學習另一種語言即可參與公共生活。而在楚格，不學德語的外派人員仍被排斥在地方政治、大多數地方協會以及大部分地方文化之外。
註釋
- 《聯邦外國人與融合法》（AIG），第58a條第1款，文本見droit-bilingue.ch：融合程度依據以下方面評估：尊重公共安全與秩序、尊重《聯邦憲法》的價值觀、語言能力，以及參與職業生活或努力接受教育。↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。