入籍與政治共同體
希望成為瑞士公民的外國居民必須滿足聯邦和州的要求。自2018年起，聯邦法律要求居住滿十年、持有永久居留許可併成功融合，包括一種國家語言的口語能力達到《歐洲語言共同參考框架》B1級、書面能力達到A2級。1各州可以設定更高的要求，而入籍由市鎮對其居民作出決定。楚格州要求德語口語達到B2級、書面達到B1級，並由市鎮的公民委員會就歷史、政治以及瑞士公民的權利和義務進行面談。2
語言要求意味著，不學德語的英語居民無法成為瑞士公民。他們中的許多人也無此意願，因為他們只打算短期停留。而那些停留較久、希望參與該州政治生活的人，則必須學習德語。因此，該州的政治共同體講德語、由公民組成，而其近三分之一的居民是沒有政治權利的外國人。在直接民主制度下，公民每年要就許多問題進行數次投票，這種排斥比在代議制民主中感受得更為強烈。這意味著，為該州貢獻了大部分經濟產出和稅收收入的國際社群，在影響自身的決策中沒有直接的發言權。
註釋
- 2014年6月20日《聯邦瑞士公民身份法》（BüG），文本見droit-bilingue.ch，第9條第1款（持有永久居留許可且居住滿至少十年，其中三年須在申請前五年內）、第12條第1款c項（能夠在日常情境中以一種國家語言進行口頭和書面交流）以及第3款（各州可增加融合標準）；SEM，“Becoming a Swiss citizen”，sem.admin.ch：《瑞士公民身份法》（SCA，SR 141.0）及《公民身份條例》自2018年1月1日起施行；2016年6月17日《瑞士公民身份條例》（BüV，SR 141.01），第6條第1款（口語能力至少達到《歐洲語言共同參考框架》B1級，書面能力至少達到A2級）及第32條（2018年1月1日生效），2019年7月9日合併文本見data.globalcit.eu。↩
- 楚格州，“Ordentliche Einbürgerung”，zg.ch：語言能力要求書面B1級、口語B2級；公民委員會（Bürgerrat）審核申請並進行公民知識面談（staatsbürgerliches Gespräch，涉及歷史、政治學以及瑞士公民的權利和義務），未在瑞士完成學業的申請人必須參加；經修訂的州公民身份法自2025年1月1日起施行。↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。