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中立與制裁:瑞士國內的爭論

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2022年2月瑞士採納歐盟對俄羅斯的制裁,在瑞士引發了一場關於制裁與中立是否相容的辯論。聯邦委員會的立場是,採取經濟制裁與中立相容,因為根據國際法,中立涉及的是國家在武裝衝突中的軍事行為,並不禁止經濟措施。批評者認為,與歐盟(EU)保持一致損害了瑞士作為中立調解者的信譽,也損害了其作為各方商業活動場所的傳統角色。2022年發起的一項關於中立的人民倡議,試圖限制瑞士對交戰國採取制裁的能力。1

對於楚格的貿易商而言,這場辯論具有實際意義。即使瑞士採取制裁的能力受到限制,歐洲、英國和美國的制裁仍會通過其業務聯繫和往來銀行適用於它們。然而,這種限制可能造成瑞士法律與瑞士合作伙伴的法律之間的分歧,從而使貿易商的合規更加複雜,並使瑞士面臨為規避制裁提供平台的指責。Rich時代的歷史表明了這種指責的代價。選民在2026年9月27日明確否決了該倡議,從而解決了眼前的問題。2 儘管如此,為楚格貿易商提供諮詢的執業者仍應關注這場辯論,因為中立與制裁之間的關係將在未來的政治爭論中再次出現。

註釋

  1. SRF,“Abstimmung vom 27. September – Neutralitätsinitiative verfehlt das Ständemehr deutlich”,2026年9月27日,srf.ch:人民倡議“Wahrung der schweizerischen Neutralität”(由Pro Schweiz發起,Christoph Blocher等人支持)於2022年俄羅斯入侵烏克蘭後發起;該倡議將僅允許在聯合國安理會作出決定的情況下實施經濟制裁,但仍允許採取反規避措施;2026年9月27日以超過70%的反對票(SRF標題:70.2%反對)以及多數州反對被否決。 ↩
  2. swissinfo.ch,“Resultate der Abstimmung vom 27. September 2026 in der Schweiz”,2026年9月27日:“Die Neutralitätsinitiative wird deutlich abgelehnt”;SRF報道反對票為70.2%,且未獲多數州支持。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。

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