受制裁的楚格俄資公司

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制裁直接衝擊了楚格的若干俄羅斯人所有的公司。總部設在該州的化肥生產商EuroChem，在歐盟（EU）於2022年3月將其創始人Andrey Melnichenko列入制裁名單後受到影響。在列名的前一天，Melnichenko的受益權益已轉讓給其妻子，而她本人也於2022年6月被列入名單。¹EuroChem主張其已不再由受制裁人士擁有或控制，並在瑞士國家經濟事務秘書處（SECO）的密切審查下繼續在楚格經營。同樣與Melnichenko有關聯的煤炭生產商SUEK，也面臨類似的問題。

為保障全球糧食安全，化肥和食品被豁免於部分制裁。歐盟澄清，其制裁並不禁止俄羅斯化肥和穀物貿易，並擴大了對農產品交易的豁免。瑞士通常會根據歐盟制度的此類調整相應調整其措施。²因此，EuroChem和其他化肥生產商得以繼續經營，但它們在與銀行、保險公司和航運公司打交道時遇到了困難，因為這些機構傾向於迴避一切與俄羅斯有關聯的業務。

楚格其他與俄羅斯有關聯的公司則縮減業務、將業務遷往國外或者關閉。在所有權發生變更的情況下，俄羅斯股東將其股份轉讓給未受制裁的人士或管理層。對這類轉讓必須審慎審查，因為制裁禁止向被列名人士提供資產，而且主管機關會仔細審查在列名前後不久進行的轉讓。調查此類案件由SECO負責。

註釋

1. Wikipedia，“Andrey Melnichenko (industrialist)”，en.wikipedia.org：2022年3月9日被歐盟列名，即他退出EuroChem和SUEK受益人身份的當天。Cyprus Mail (Reuters)，“EU blacklists wife of Russian billionaire Melnichenko to curb bypassing sanctions”，2022年6月3日，cyprus-mail.com：股份於2022年3月8日轉讓；據歐盟稱，Aleksandra Melnichenko於2022年3月取代其丈夫成為Firstline Trust的受益所有人，該信託代表EuroChem Group的最終所有人；她於2022年6月被歐盟列名。瑞士是否採納對她的列名未另行核實。↩
2. 歐盟理事會，關於“maintenance and alignment”一攬子措施的新聞稿，2022年7月21日，consilium.europa.eu：歐盟措施不針對農產品和食品貿易，包括小麥和化肥，並擴大對農產品交易的豁免；Council Regulation (EU) 2022/1269 of 21 July 2022，eur-lex.europa.eu。↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。