情景一：適應型樞紐

在第一種情景中，儘管存在緊張局勢，世界經濟仍保持大體開放，而瑞士選民和該州居民繼續支持面向國際的模式。與歐盟（EU）的一攬子協議獲得批准，人員自由流動得以延續。全球最低稅廣泛實施後，楚格在國際規則框架內將額外收入用於住房、基礎設施、教育和創新方面的定向投資。該州對大型集團的有效稅率處於最低水平，而對較小企業和個人的普通稅率仍然較低。

在這一情景中，楚格從稅收驅動型區位演變為質素驅動型區位。大宗商品貿易商繼續將總部設在該州，將業務轉向關鍵礦產、天然氣和可再生能源，同時增加數字交易平台。控股公司部分被更具實質的運營總部所取代：區域管理中心、研發單位和財資職能部門。在生命科學和技術行業增長的同時，加密產業集群逐步成熟，成為受監管的數碼資產基礎設施中心，與蘇黎世的銀行以及代幣化平台開展合作。英語法庭程序和高效的行政管理使該州對國際企業更具吸引力。隨著人口增長至約14.5萬，該州通過規劃和投資應對住房和基礎設施方面的壓力。¹

這一情景的主要風險來自內部。增長速度可能超過該州建設住房和基礎設施的能力，導致成本上升和政治阻力。財富集中可能加劇不平等以及國際社群與本地居民之間的緊張關係。這一情景還取決於其他各州和聯邦是否繼續願意接受楚格的稅收政策，並限制其對財政平衡的貢獻。“適應型樞紐”是該州當局和商界所期望的情景，但它需要積極管理，不能視為理所當然。

註釋

1. 作者構建；並非事實陳述。情景一的示意性人口數字（2035年約14.5萬），並非官方預測。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。