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最低稅之後的稅收策略

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最低稅要求該州重新思考其稅收戰略。對於大型集團,有效稅率如今固定為15%,因此該州無法再通過進一步降低稅率來競爭。對於規模較小的公司和個人,該州的低稅率仍是一項顯著優勢。因此,該州的戰略可以結合三個要素。第一,對低於最低稅門檻的公司和個人維持較低的普通稅率,從而為中小企業、企業家、家族辦公室和富裕居民保留這一優勢。第二,將最低稅帶來的額外收入用於國際規則所允許的、提升該州吸引力的措施,例如對基礎設施、教育、研究和住房的投資。第三,提供法律確定性和高效的行政管理,國際公司對此的重視程度不亞於低稅率。

區位促進措施的設計需要審慎。將大型集團有效稅率降至15%以下的措施會在最低稅中被抵扣,因而不會產生任何好處。以針對特定活動(例如研發或創造就業)的補貼形式設計的措施,如果符合合格可退還稅收抵免的條件,或符合經濟合作與發展組織(OECD)於2026年1月認可的合格稅收激勵的條件,則可能與規則相容。1包括楚格和巴塞爾城市州在內的若干州已採取了此類措施。2該州應與聯邦及其他州協調設計其措施,以避免出現一種可能招致國際反制措施的新型有害競爭。

註釋

  1. DLA Piper,“OECD releases Pillar Two Side-by-Side package: Key tax takeaways for businesses”,2026年1月13日,dlapiper.com:合格可退還稅收抵免(QRTCs)和可市場化轉讓的稅收抵免被視為收入,增加有效稅率的分母,但不減少涵蓋稅額;新的合格稅收激勵(QTIs)增加涵蓋稅額,但須遵守基於實質的稅收激勵安全港,其上限為合格工資總額或合格有形資產折舊的5.5%(或經選擇,為其賬面價值的1%)。 ↩
  2. SRF,“Abstimmung Kanton Zug: In Zug sinken die Steuern – Inklusion beim Abstimmen nimmt zu”,2025年11月30日,srf.ch:《區位發展法》(Gesetz über die Standortentwicklung,GSE)以66.7%的贊成票獲得通過;該州預計每年從OECD最低稅中獲得約2億瑞士法郎的額外收入,用於惠及民眾和經濟的措施。MME,“Accepted: new law in the canton of Zug on location development (GSE)”,mme.ch:2026年至2028年每年最多1.5億瑞士法郎。巴塞爾城市州:watson.ch,“Die Abstimmungen im Kanton Basel-Stadt vom 18. Mai 2025”:區位一攬子方案(Standortpaket),設立兩隻為應對最低稅而籌資的基金,每年1.5億至5億瑞士法郎,其中80%用於研究與創新,以63.2%的贊成票獲得通過。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。

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