關於比特幣儲備的人民倡議
對俄製裁與加密行業
2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以及隨後的制裁同樣波及加密行業。瑞士採納了歐盟（EU）的制裁措施方案，這些措施禁止向俄羅斯人員提供超過一定門檻的加密錢包、帳戶和託管服務，後來更取消了任何門檻。1楚格有若干項目和公司的創始人、開發人員或客戶來自俄羅斯及其他前蘇聯國家。它們不得不審查自己的客戶群，並在某些情況下終止業務關係。I部分詳細考察了楚格與東方的關係，其中包括加密層面。
關於比特幣儲備的人民倡議
圍繞加密資產的政治辯論已延伸到直接民主的工具上。2024年12月，以法語區加密企業家 Yves Bennaïm 為核心的委員會發起了聯邦人民倡議“為了一個財政強健、主權獨立且負責任的瑞士（比特幣倡議）”。該倡議旨在修改《聯邦憲法》第99條第3款，使瑞士國家銀行（SNB）除黃金外還須以比特幣持有部分外匯儲備。2國家銀行多次拒絕這一提議，因為在其看來，比特幣的波動性及其市場流動性不足，與外匯儲備的要求不相容。該倡議在徵集簽名階段即告失敗。2026年5月，委員會公開承認距離所需簽名數還相差甚遠；十八個月的徵集期於2026年6月30日結束，倡議未能提交。3這一事件表明，加密行業已成為瑞士的一個政治行為者，儘管其動員選民的能力仍然有限。對楚格而言，它證實了加密資產在瑞士公眾輿論中仍有爭議，即便是在一個當局對這項技術持開放態度的國家。
註釋
- CoinDesk，“EU's Russian Crypto Ban Confirmed as Bloc Tightens Sanctions”，2022年10月6日，coindesk.com：歐盟以全面禁止提供加密資產錢包、帳戶或託管服務（無論金額大小）取代了2022年4月設定的1萬歐元限額；White & Case，“Switzerland implements the remaining measures set out in the EU's 8th sanction package”，whitecase.com：根據《關於烏克蘭局勢相關措施的條例》實施全面禁令，取消此前1萬瑞士法郎的門檻，自2022年11月23日起生效。↩
- Reuters，“Swiss central bank faces call to hold bitcoin in reserves”，2024年12月31日（經由 marketscreener.com）：聯邦辦公廳於2024年12月31日公佈該倡議，徵集10萬個簽名的期限為18個月。↩
- 倡議委員會於2026年5月公開聲明，所需的10萬個簽名將無法達到；徵集期於2026年6月30日屆滿，倡議未提交（狀況據向作者告知的資訊，2026年9月）。↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。