監管機構的回應
加密基金會的湧入使聯邦監督機關面對一種新型基金會;此前它主要監督進行傳統投資的慈善基金會和家族基金會。如今,它收到的申請來自這樣一些基金會:其財產由波動劇烈的加密資產構成,其目的涉及軟件協議的開發,其理事會中有來自國外的年輕開發人員。對該機關而言,加密基金會是一個全新的課題,引發了治理、會計和監督方面懸而未決的問題。其監督主要在於審查年度賬目,而波動劇烈的加密資產的估值在其中造成了特別的困難。1
Tezos 事件對這一模式構成了考驗:2017年,該項目創始人與 Tezos 基金會主席之間的爭端使基金會的工作陷入停滯達數月之久。創始人設立了基金會並任命了理事會,但基金會一經成立,他們便沒有控制它的法律權利。只有監督機關可以對理事會進行干預,而且僅限於違反法律或章程文書的情形。在創始人公開向監督機關和社區呼籲之後,該主席最終於2018年辭職。2這一事件顯示了基金會的長處與短處。其獨立性保護了資金不受創始人支配,這正是該結構的目的;但這也意味著,沒有人能夠迅速解決理事會內部的衝突。對後來的項目而言,其教訓是要審慎設計基金會的治理:精確界定理事會的權力,規定按既定程序罷免理事會成員,並設立讓社區發聲的委員會或諮詢機構。
註釋
- finews.ch,“Krypto-Stiftungen: Die Festungswälle bröckeln”,2019年2月18日:聯邦基金會監督局對加密基金會熱潮準備不足,這是一個全新的課題,治理和會計方面的問題懸而未決;其監督基本上僅限於每年審查賬目;波動劇烈的數碼資產的估值和管理造成了特別的困難;該機關拒絕就其做法作進一步評論。↩
- swissinfo.ch,“Johann Gevers steps down from Tezos Foundation board”,2018年2月22日:Gevers 辭去創始主席職務;Ryan Jesperson 接任主席,Michel Mauny 接替 Diego Olivier Fernandez Pons,Lars Haussmann 則留任理事會。↩
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