個人稅收與定額稅制度
楚格的稅收吸引力始終延伸至個人。該州多次下調的所得稅和財富稅,屬於瑞士最低之列。自2024年1月1日起生效的第八次稅法部分修訂,取消了所得稅稅率表中11.75%和11.50%的最高稅級,並拉長了稅率表,使單身人士收入超過6萬瑞士法郎、已婚夫婦收入超過12萬瑞士法郎的部分受益。該修訂將財富稅稅率全面下調15%,拓寬了財富稅稅率表的稅級,並將免稅額翻倍。修訂還提高了子女扣除額,並將疫情期間引入的個人社會扣除永久化。1
瑞士對富裕外國個人徵稅的一個特點是按支出徵稅,即定額稅(按支出徵稅),德文稱“Pauschalbesteuerung”。首次在瑞士定居或離開十年後重新定居、且不在瑞士從事有償活動的外國國民,可以按其生活支出納稅,以取代按其全球收入和財富納稅。2法律依據為《聯邦直接稅法》(DBG)第14條和《聯邦直接稅協調法》(StHG)第6條。自2016年1月1日起,最低稅基至少為納稅人住所年租金或租賃價值的七倍,在聯邦層面至少為40萬瑞士法郎。3
這一制度一直存在爭議。2009年2月,蘇黎世州選民以52.9%的贊成票廢除了該制度。沙夫豪森、外阿彭策爾、巴塞爾鄉村州和巴塞爾城市州隨後效仿。一項在全瑞士範圍內廢除該制度的聯邦人民倡議,於2014年11月30日被59.2%的選民否決。2018年,瑞士約有4557人按支出納稅,不到納稅人總數的0.1%,共繳納稅款8.21億瑞士法郎。4楚格保留了該制度。5蘇黎世於2009年廢除該制度,使鄰近各州,特別是楚格和施維茨,成為曾在或希望在蘇黎世附近居住的富裕外國人的自然去處。
該州的遺產稅和贈與稅使這一圖景更加完整。與大多數州一樣,楚格對向配偶和直系後代的財產轉移予以免稅。6青年社會黨提出的對大額遺產徵收聯邦稅的聯邦人民倡議,本將影響全國各地的富裕家庭,並曾在楚格及其他低稅州引起擔憂,已於2025年11月30日被否決。7
註釋
- KPMG Switzerland,“Steuerrecht des Kantons Zug / Tax Law of the Canton of Zug”,2024年4月,kpmg.com:第八次部分修訂自2024年1月1日起生效;取消最高稅級(11.75%和11.50%);拉長稅率曲線,使收入超過6萬瑞士法郎(單身)或12萬瑞士法郎(已婚)的部分受益;財富稅稅率線性下調15%;稅級由16.2萬瑞士法郎拓寬至25萬瑞士法郎;免稅額翻倍;第三方托兒扣除每名子女最高2.5萬瑞士法郎;個人社會扣除1.11萬瑞士法郎(單身)和2.22萬瑞士法郎(已婚)永久化。 ↩
- DBG第14條第1款(SR 642.11)及StHG第6條第1款(SR 642.14),droit-bilingue.ch和fedlex.admin.ch:對首次或中斷至少十年後負有無限納稅義務、且不在瑞士從事有償活動的非瑞士公民按支出徵稅。詳見F部分。 ↩
- Wikipedia(德文),“Pauschalbesteuerung”:法律依據為DBG第14條和StHG第6條;自2016年1月1日起,最低應稅收入為年租金或租賃價值的七倍,聯邦下限為40萬瑞士法郎。 ↩
- Wikipedia(德文),“Pauschalbesteuerung”:蘇黎世於2009年2月經全民投票廢除(52.9%贊成廢除);沙夫豪森、外阿彭策爾、巴塞爾鄉村州和巴塞爾城市州隨後廢除;聯邦倡議於2014年11月30日以59.2%的反對票被否決;2018年約有4557人按支出納稅,繳稅8.21億瑞士法郎。 ↩
- Kanton Zug,Steuergesetz(BGS 632.1),bgs.zg.ch,2026年1月1日生效版本:第14節“Besteuerung nach dem Aufwand”確認該州保留該制度。該州按此方式納稅的人數詳見F部分。 ↩
- Benjamin Steiner,“Erbschaftssteuer im Kanton Zug”,Strike Advisory,2025年4月7日,strike-advisory.ch:在楚格,配偶、登記伴侶、子女和孫子女以及父母免繳遺產稅。詳見F部分。 ↩
- 聯邦委員會,“Volksabstimmung vom 30. November 2025”,admin.ch:聯邦人民倡議“Für eine soziale Klimapolitik – steuerlich gerecht finanziert (Initiative für eine Zukunft)”;swissinfo.ch,“Ein Debakel für die Jungsozialisten: Die Erbschaftssteuer-Initiative scheitert klar”,2025年11月30日:對超過5000萬瑞士法郎的遺產徵收50%的稅,被78%的選民和所有州否決。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。