英國與美國
英國分階段構建其加密制度。自2020年起,加密服務提供商須為反洗錢目的在金融行為監管局(FCA)登記。自2023年起,向零售客戶推廣加密資產須受金融推廣制度約束。政府於2025年4月公佈了依據《金融服務與市場法》(FSMA)建立加密資產活動全面制度的立法草案,並於2025年12月提交議會。根據FCA的說法,新制度將自2027年10月25日起適用。1 英格蘭法院通過一系列判決發展了加密資產私法,這些判決承認加密資產為財產,並針對身份不明人士發出凍結令。議會已通過一部法律,確認數碼資產可以成為財產權的客體。2
在美國,監管做法於2025年發生了顯著變化。美國證券交易委員會(SEC)此前曾以未經註冊發行證券為由,對許多加密公司提起執法程序。政府更迭後,SEC撤回了其中若干程序,並開始制定加密資產框架。國會於2025年7月通過了一部關於支付型穩定幣的法律,關於加密市場結構的進一步立法當時仍在討論之中。3 美國的轉向加劇了瑞士加密行業面臨的競爭,因為此前因監管風險而回避美國的項目,如今已將其視為可行的落腳地。
註釋
- FCA,“Cryptoassets”,fca.org.uk/firms/cryptoassets:FCA自2020年1月起擔任加密資產公司的反洗錢監管機構,合格加密資產自2023年10月8日起納入金融推廣制度,新制度將自2027年10月25日起適用;英國財政部(HM Treasury),“Regulatory regime for cryptoassets (regulated activities): draft SI and policy note”,2025年4月29日,gov.uk:Financial Services and Markets Act 2000 (Regulated Activities and Miscellaneous Provisions) (Cryptoassets) Order 2025草案,於2025年12月15日提交議會。 ↩
- AA v Persons Unknown [2019] EWHC 3556 (Comm),Bryan法官,2019年12月13日(bailii.org),Herbert Smith Freehills概述於“High Court grants proprietary injunction against Bitcoin exchange holding proceeds of ransomware attack”,2020年2月3日,hsfkramer.com:加密資產在英格蘭法下屬於財產;法院針對身份不明人士及該交易所發出所有權禁令。Property (Digital Assets etc) Act 2025 (c. 29),2025年12月2日獲御準,legislation.gov.uk。 ↩
- SEC第2025-30號新聞稿,2025年1月21日(由委員Hester Peirce領導的加密工作組),以及第2025-47號新聞稿,2025年2月27日(撤銷對Coinbase的民事執法訴訟),sec.gov;The White House,關於簽署GENIUS Act的情況說明書,2025年7月18日,whitehouse.gov。眾議院對CLARITY Act的表決未另行核實。 ↩
僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。