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對公共財政和經濟生活的影響

一張新的公共資產負債表

宗教改革在短短几年內對蘇黎世國家資產負債表的改變,比十五世紀購置領地以來的任何事件都更為深刻。在資產一方,該市取得了各修會的土地、租金、什一稅、建築和財寶。在負債一方,它承擔了此前由教會負擔的牧師、學校、濟貧和照護病人的費用,以及原修士、修女和最後一任女修道院院長的終身年金。它還主動放棄了外國年金收入以及在外國服役士兵的軍餉。從本章所參考的資料中,無法量化其淨效果,但定性的圖景是清楚的。《瑞士歷史辭典》(HLS)把償還債務和購置領地列為世俗化收入的用途,Kampmann則稱該市的財政資源成倍增加。1 宗教改革使蘇黎世國家更加富有,並使之成為其領地內很大一部分生產性收入的直接所有者。

這種所有權的結構值得關注。該市把新資產分別置於各個獨立的機構中,每個機構都有自己的賬目、官員和糧倉,並由Obmannamt(總管署)監督。它由此保留了一種基金會計形式,使每一項原有的捐贈財產都仍可識別。市議會保留了對盈餘的決定權,但分立的賬目形成了一種推定,即每一項基金都服務於一個確定的目的。這一安排一直延續到舊制度(Ancien Régime)終結,使蘇黎世擁有了一批在管理由租金和商品構成的多元化投資組合方面經驗豐富、並習慣於向監督機構報賬的官員。蘇黎世後來在穩健的公共行政和審慎的會計方面所享有的聲譽——州和市至今仍在維護這一聲譽——其根源之一就在這裡。

公共財富的積累也帶來了一個困擾該市數百年的問題:如何處置盈餘。一個擁有裝滿什一稅糧食的糧倉、並源源不斷收取貨幣租金的國家,可以放貸。在十六世紀後期和十七世紀,蘇黎世的公共機構成為私人、社區和其他國家的重要貸款人,而該市的國庫則積累了資本並將其生息投資。這一發展屬於1600年以後的時期,將在C部分中討論,但其前提是宗教改革把教會財產轉入了公共之手。蘇黎世宗教改革的悖論之一在於:這場譴責外國金錢和彌撒買賣的運動,同時也使市民國家成為一個規模可觀的資本所有者。

城市的經濟

對城市經濟的直接影響好壞參半。廢除彌撒、遊行、朝聖和聖徒崇拜,摧毀了一個宗教商品和服務的市場:蠟燭、還願物、祭壇畫和雕塑、祭衣、禮儀書籍,以及許多依靠祭壇聖俸為生的神父的工作。為教會工作的藝術家和工匠失去了顧客。有些人適應了變化,比如金匠轉而製作世俗器皿,畫家轉而創作肖像和書籍插圖;另一些人則離開了。城中神職人員的數量急劇下降,因為小禮拜堂神父和修士或領取年金退休,或另謀職業。就蘇黎世而言,從意大利戰爭中流入該市的年金、士兵軍餉和戰利品都斷絕了。

與這些損失相抵的是新的活動。第二節所述的印刷業發展成為一項遍及歐洲的出口貿易。管理教會財產的公共機構為文書、管事、糧倉看守和搬運工創造了就業。禁奢法抑制炫耀、鼓勵儲蓄,而道德訓令則強調勞動、節制和履行義務。從長遠看,最重要的發展是Zwingli未能親見的:1555年來自洛迦諾(Locarno)的新教難民到來,他們帶來了絲綢和紡織行業,這些行業將改變該市的經濟。對他們的接納(見B.V章)是宗教改革的一個結果,因為蘇黎世是把他們作為同一信仰的教友接納的。

利息、租金與財富倫理

Zwingli關於其時代經濟問題的學說將在B.III章中詳細探討,這裡只需回顧其大致方向。他譴責貪婪和對窮人的剝削,抨擊壟斷和糧食投機,並要求富人把財富用於公共福祉。然而,他在原則上接受利息和租金。依循神的公義與人的公義之間的區分,他認為,年金和租金合同一經合法訂立,即對債務人具有約束力。在他看來,官府有義務規範其條款並防止濫用。2 在實踐中,蘇黎世當局規範了年金合同的利率,並限制了農民土地上的負擔。據記載,蘇黎世在1520年代後期頒佈的一項條例將利率上限定為百分之五。3 這一立場把道德上的嚴格與法律上的現實主義結合了起來。它把信貸視為經濟生活的必要組成部分而予以接受,並將其置於公共監督之下——這正是蘇黎世當局,以及在某種意義上瑞士法律,自那時起一直堅持的立場。

註釋

  1. HLS,“Zurich (canton)”,“La Réforme et l’Eglise d’Etat”(Meinrad Suter),https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/007381/2017-08-24/;Kampmann,“Einleitung ‘Die Zürcher und ihr Geld’ Teil 1”,MünzenWoche,https://neu.muenzenwoche.de/nationen/einleitung-die-zuercher-und-ihr-geld-teil-1/。 ↩
  2. Stayer,MennLex V(Mennonitisches Lexikon第五版),https://www.mennlex.de/doku.php?id=art:zwingli_huldrych_ulrich,關於Von göttlicher und menschlicher Gerechtigkeit。 ↩
  3. 參見B.III章。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見,不能替代針對個案的諮詢,亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。

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