人才基礎

外籍勞動力

蘇黎世的人工智能實驗室和金融機構依託的是同一個國際勞動力市場。截至2025年底，蘇黎世州共有居民163萬人，其中約47.2萬人、即近29%持有外國護照。¹在蘇黎世市，這一比例更高；在研究實驗室和交易大廳則更高，那裡的團隊通常彙集十幾種乃至更多國籍。如前所述，僅Google一家就報告稱，其蘇黎世園區的員工來自80多個國家。對金融中心而言，自第二次世界大戰後外國銀行進入以來，這種國際化構成就一直是其特點，C部分對此有所描述。新的變化在於，銀行科技和數據科學領域最搶手的專家在多大程度上要與全球科技公司開出的條件相競爭。

許可與配額

這一勞動力群體所適用的法律框架因國籍不同而差異顯著。歐洲聯盟（EU）和歐洲自由貿易聯盟（EFTA）公民享有《人員自由流動協定》的待遇，只需辦理以登記為基礎的許可。第三國國民僅能作為專業化、高素質的勞動者獲准入境，且須遵守本國及EU/EFTA勞動者優先原則和年度配額。在蘇黎世州，由僱主向經濟事務局提交申請，由該局作出勞動力市場方面的初步決定。該決定須經國家移民秘書處批准，州移民局方可簽發許可。²

聯邦委員會決定2026年的配額維持不變。其中為第三國高素質勞動者設定了8500個許可名額，包括4500個居留許可（B）和4000個短期許可（L）。另有3500個許可的單獨配額適用於英國國民，英國脫歐後其進入瑞士勞動力市場受一項特別安排規管。聯邦委員會給出的理由是：在美國關稅政策充滿不確定性的時期需要規劃上的確定性，同時存在技術工人短缺。截至2025年9月30日，當年第三國配額已使用52%。³

配額是全國性的，在聯邦和各州之間分配，因此蘇黎世要與日內瓦、巴塞爾和楚格爭奪同一份名額。實踐中，對於擁有經驗豐富的人員流動團隊的大型僱主而言，這一程序尚可應對；但對於初創企業則是實實在在的障礙，因為它們必須證明在瑞士或EU境內找不到合適的候選人。由於頂尖人工智能研究人員往往來自印度、中國、美國或其他第三國，許可程序是瑞士法律直接限制人工智能產業集群發展的少數領域之一。由於相關候選人通常資歷很高，僱主面臨的實際問題往往是整個程序需要多長時間。

薪酬

瑞士的薪酬水平位居世界前列，而蘇黎世又高於瑞士平均水平。根據2024年瑞士工資結構調查，全國全職工作月工資總額中位數為7024瑞士法郎，蘇黎世地區以7502瑞士法郎的中位數居首。銀行業月工資中位數達10723瑞士法郎。調查還顯示，在高責任職位中，持B許可者的收入高於瑞士公民，中位數分別為13090瑞士法郎和10989瑞士法郎。這反映出外籍專家集中於高級職位。⁴

在人工智能勞動力市場的頂端，薪酬由全球競爭決定。關於2025年Meta、OpenAI、Google和Anthropic之間爭奪研究人員的媒體報道提到，少數個人獲得了數以百萬美元計的報價。關於蘇黎世市場的報道則提到，前沿實驗室為資深研究人員提供的年度薪酬待遇超過60萬瑞士法郎。⁵對於大多數職位，銀行無法、也不會試圖與這些數額相匹敵。它們的競爭手段是提供穩定的就業、一個有意義的應用型人工智能領域，以及在某些情況下領導某項職能的機會——而在科技公司，這樣的職能只會被視為眾多團隊之一。

住房

人才基礎面臨的最大現實制約是住房。2026年6月1日，蘇黎世市共有252套空置公寓，空置率為住房存量的0.11%。雖然較上一年的235套空置公寓略有增加，但用該市的話說，仍處於低位。該市還報告稱，空置公寓的要價租金已從2024年之前的每平方米約31瑞士法郎升至約40瑞士法郎。⁶全州的情況僅稍為寬鬆。2025年，州空置率降至0.48%，為二十多年來的最低值，空置住宅約3800套。⁷

現有租約的租金遠低於新租約，原因在於瑞士租賃法將租金上漲與參考利率和成本掛鉤，且非營利性合作社擁有該市住房存量中的很大一部分。該市2024年租金調查顯示，在全部現有租約中，三居室公寓的月淨租金中位數為1578瑞士法郎，2022年3月至2024年3月間租金上漲了6%至9%。調查還發現，合作社公寓與私人公寓的價格區間通常並不重疊。⁸然而，對於新到任的專家而言，相關的數字是空置公寓的要價租金，遠高於中位數。新來者還要與成千上萬的其他申請人競爭。僱主的應對辦法是提供搬遷服務和臨時住房，但住房短缺仍是蘇黎世人工智能產業集群必須承擔的一項成本，而倫敦或慕尼黑等競爭中心也以不同形式承擔著這一成本。

英語作為工作語言

語言是較小的障礙。在蘇黎世的研究實驗室、大型銀行和保險集團，英語已成為常規的工作語言。該市基於2010年結構調查所作的統計分析發現，三分之一的在職居民在工作中使用英語，在管理人員中這一比例超過一半。⁹到2024年，該市融合促進負責人估計這一比例約為居民的40%。在工作中使用英語的約13.6萬人中，約9萬人並非以英語為母語，而在學者和管理人員中，這一比例達到約70%。¹⁰

對法律體系而言，英語作為工作語言有其侷限。該州的法院訴訟以德語進行，儘管經修訂的《民事訴訟法》允許各州在某些商事訴訟中准許使用英語。¹¹聯邦法律和瑞士金融市場監管局（FINMA）的決定仍以官方語言發佈。不過，蘇黎世各機構的合同、內部政策和人工智能治理框架越來越多地從一開始就以英語起草。這便利了外籍員工的融入，也便利了主要以英語文本訓練的人工智能工具的使用。

註釋

1. Kanton Zürich, Statistisches Amt, “Bestand und Struktur der Bevölkerung”，截至2025年12月31日的數據，https://www.zh.ch/de/soziales/bevoelkerungszahlen/bestand-struktur.html。 ↩
2. Kanton Zürich, “Aufenthalt mit Erwerbstätigkeit für Drittstaatsangehörige”，https://www.zh.ch/de/migration-integration/aufenthalt/aufenthalt-mit-erwerbstaetigkeit-fuer-drittstaatsangehoerige.html（2026年9月訪問）。 ↩
3. 瑞士聯邦委員會，“Bundesrat legt unveränderte Drittstaatenkontingente für 2026 fest”，2025年11月19日，https://www.admin.ch/de/newnsb/7HwBjdg5HpBA。另有3500個許可名額保留給每年在瑞士工作超過120天的EU/EFTA國家服務提供者。 ↩
4. 瑞士聯邦統計局，新聞稿“2024 lag der Medianlohn bei 7024 Franken brutto”，2025年11月25日，https://www.admin.ch/de/newnsb/CzozNgBTCJOrNyvwsItyp。 ↩
5. The Swiss Insider, “Inside story: Zurich and the tech giants”，2026年4月21日，https://theswissinsider.substack.com/p/inside-story-zurich-and-the-tech，該文援引媒體報道稱，蘇黎世頂尖人工智能人才獲得每年60萬瑞士法郎及以上的報價。 ↩
6. Stadt Zürich, “Leichter Anstieg: 252 Leerwohnungen in Zürich”，新聞稿，2026年8月，https://www.stadt-zuerich.ch/de/aktuell/medienmitteilungen/2026/08/leichter-anstieg-252-leerwohnungen-in-zuerich.html。 ↩
7. Kanton Zürich, “Leerwohnungsziffer fällt unter 0,5 Prozent”，2025年8月14日，https://www.zh.ch/de/news-uebersicht/medienmitteilungen/2025/08/leerwohnungsziffer-faellt-unter-0-5-prozent.html。 ↩
8. Stadt Zürich, Statistik, “Mietpreise 2024 in der Stadt Zürich”，https://www.stadt-zuerich.ch/artikel/de/statistik-und-daten/mietpreise-2024-in-der-stadt-zuerich.html。 ↩
9. Stadt Zürich, Statistik, “Arbeitssprache. Working language. Langue de travail.”，https://www.stadt-zuerich.ch/artikel/de/statistik-und-daten/arbeitssprache-working-language-langue-de-travail.html。 ↩
10. IamExpat, “40 percent of people in Zurich now speak English at work”，2024年8月5日，https://www.iamexpat.ch/career/employment-news/40-percent-people-zurich-now-speak-english-work，報道了蘇黎世市Christof Meier的表述。 ↩
11. Bär & Karrer, “The Use of English in Swiss Civil Proceedings”，Legal Insight，2025年1月23日，https://www.baerkarrer.ch/de/publications/the-use-of-english-in-swiss-civil-proceedings：經修訂並自2025年1月1日起生效的《瑞士民事訴訟法》（SR 272）第129條第2款b項規定，如州法提供依據且所有當事人均提出請求，則在商事法院或普通法院審理的國際商事糾紛中可使用英語。蘇黎世的實施規則以2024年9月9日《法院組織法》草案（E-GOG）第129a條的形式提出。 ↩

僅供一般參考。本文不構成法律或稅務意見，不能替代針對個案的諮詢，亦不建立律師與客戶之間的委託關係。本文反映截至 十月 2026 的法律狀況。