作為制度的福利：日內瓦總醫院與法國救濟基金
日內瓦總醫院（Hôpital général）
兩座城市的濟貧改革都開始得很早。在蘇黎世，市議會於1525年1月通過了《濟貧條例》（Almosenordnung），將全城的施捨集中管理，並以已解散修道院的財產為其提供資金（見B.II章）。在日內瓦，全體市民大會於1535年11月14日，即彌撒被中止僅數月之後，決定設立一所統一的總醫院（Hôpital général）。醫院設於布爾德福（Bourg-de-Four）原聖克拉拉會修女的建築內，這些修女已遷往安納西，其舊址即今日司法宮所在地。市議會將舊有各醫院的財產，以及原先用於虔誠用途的教堂、修道院和善會的財物撥歸該醫院。1541年的條例規定，由四名管理人（procureurs）負責管理醫院，由一名院長（hospitalier）負責日常運營，另由城市支薪聘用一名醫生和一名外科醫生。醫院照料病人和窮人，兼作孤兒院和養老院，並通過其聖靈（Saint-Esprit）分院為貧困旅人提供食宿：在1538年10月至1539年10月期間，該分院以此職能每年接待90至366人。1
這與蘇黎世的情形十分相似。在兩座城市中，宗教改革都將教會財產轉移給一個受市議會監督的公共福利機構，以單一的公共管理取代了眾多的慈善機構。同樣，在兩座城市中，資金都來自沒收的教會資產，這是一筆一次性的捐贈財產，必須審慎管理，才能維持一項長期的服務。蘇黎世的總管署（Obmannamt）與日內瓦的管理人所面對的，正是每一位捐贈基金管理者都熟悉的問題：如何在滿足當前需要的同時保全本金。
執事與法蘭西救濟金（Bourse française）
日內瓦還增設了第二個機構，這在蘇黎世沒有對應物。法蘭西救濟金（Bourse française）是一項為法國難民設立的私人福利基金，由從難民群體本身選出的執事管理，資金來自富裕難民及其友人的捐贈和遺贈。Jeannine E. Olson的專著至今仍是這一領域的標準研究，她認為該機構在16世紀40年代實現了制度化。2 國際宗教改革博物館將其創立時間定於16世紀40年代末，並介紹了其職能：它向人數日增的抵達難民支付旅費並提供援助。3 自16世紀50年代起，又為意大利難民和德意志難民設立了類似的基金。4
對金融史學者而言，法蘭西救濟金值得關注的原因有三。第一，它是一項由受託人為特定受益人管理的基金，不受國家直接控制，由私人資本提供資金，並對其捐贈人和教會負責。執事們記賬、審核申請人、將孤兒安置到家庭中，有時還為孤兒支付學徒費。它以一種樸素的方式，成為一個受託機構。第二，它是一個跨國機構：其捐贈人包括居住在日內瓦以外的富裕法國新教徒，而其受益人則常常轉往其他城市或返回法國。第三，它是城中一個外國人群體的機構，由該群體為其自身成員而經營。本文提出的解讀是：法蘭西救濟金預示了後來日內瓦金融中心的一個特徵，即金融、流亡者與家族網絡以及跨境代人理財三者之間的緊密聯繫。5
16世紀40年代的蘇黎世並不需要這樣一項基金，因為它接收的難民遠沒有日內瓦那樣的規模。1555年洛迦諾難民抵達時，他們組成了自己的會眾，並通過自己的募捐來救濟其中的窮人。由於人數不多，他們融入蘇黎世經濟的過程緩慢且充滿爭議（見B.V章）。1525年建立的公共福利制度始終是蘇黎世社會政策的核心工具，這是一套服務於本城居民的制度。
註釋
- Archives d’État de Genève, “L’Hôpital général”, https://archives-etat-ge.ch/page_de_base/4-lhopital-general/。 ↩
- Jeannine E. Olson, Calvin and Social Welfare: Deacons and the Bourse française (Selinsgrove, PA: Susquehanna University Press, 1989)，書目介紹見 https://books.google.com/books/about/Calvin_and_Social_Welfare.html?id=556IUtxWjzcC；另見《Renaissance Quarterly》上的書評，https://www.cambridge.org/core/journals/renaissance-quarterly/article/abs/jeannine-e-olson-calvin-and-social-welfare-deacons-and-the-bourse-francaise-selinsgrove-pa-susquehanna-university-press-londontoronto-associated-university-presses-1989-341-pp-55/B7BCC00368FA0E9A542FCFB33C760175。 ↩
- Musée international de la Réforme, “La Genève réformée – Informations”（出處同上）。 ↩
- Musée international de la Réforme, “La Genève réformée – Informations”, https://www.musee-reforme.ch/content/2files/ok-geneve-reformee-informations.pdf：“Dès les années 1550, des institutions analogues furent créées en faveur des réfugiés italiens ou allemands.” ↩
- Musée international de la Réforme, “La Genève réformée – Informations”（出處同上），關於將孤兒安置到家庭中和支付學徒費，以及關於“provenant de la ville elle-même et de l’étranger”的基金捐款。更完整的論述見Olson的研究（出處同上）。 ↩
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