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楚格:稅收轉向:從危機應對措施到商業模式

楚格:稅收轉向:從危機應對措施到商業模式

稅收轉向:從危機應對措施到商業模式——Dr Alexander Ressos 所著《楚格:全球樞紐的形成》一書的組成部分。

稅收轉向:從危機應對措施到商業模式

日內瓦卷以加爾文和信貸的道德經濟開啟其對金融中心的敘述。在楚格的歷史中,與之相應的一章是財政性的。從1920年代初到1950年代末,該州逐步建立起一套旨在吸引所有者和經營活動均在他處的公司的稅收制度。這一制度起初只是工業危機時期一項不起眼且基本無效的措施,第二次世界大戰之後卻成為該州的標誌性特徵及其繁榮的基礎。B部分追溯這一發展過程。第一章描述兩次大戰之間的起步、圍繞首批控股公司優惠的正反論點,以及關於以低稅吸引外國資本是否合乎道德的辯論。第二章追溯戰後的騰飛,從1947年的稅法到首批大宗商品貿易商的到來,以及使楚格在國際稅務顧問中家喻戶曉的混合公司實踐。第三章考察該制度在聯邦稅制協調、國際批評和改革壓力下的轉變,從1990年的稅收協調法到2020年廢除州級特殊稅收地位制度、國家財政平衡以及全球最低稅。

關於本書

本部分屬於 Dr Alexander Ressos 所著《楚格:全球樞紐的形成》,全書在此逐節完整發布。

楚格 · 稅收轉向

楚格之前的瑞士競爭

控股公司稅收優惠並非楚格首創。該州於1921年首次討論此類優惠時,已可援引沙夫豪森、蘇黎世、索洛圖恩和格拉魯斯的先例。 閱讀全文
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1921年修訂與1922年1月公投

在楚格,1921年的稅法修訂首次納入了控股公司優惠徵稅條款。該修訂被交付全民表決。 閱讀全文
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遊說者與財政主管

1924年法律的失敗並未被忽視。兩個人在改進該法的努力中發揮了核心作用。 閱讀全文
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1930年7月15日法律

決定性的一步發生在1930年。1930年7月15日,該州頒佈了一部關於法人特別徵稅的法律,即“Gesetz betreffend die Sonderbesteuerung juristischer Personen”。 閱讀全文
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小國的道德經濟

控股公司優惠自始便飽受爭議。1920年代反對它的論點,幾乎預示了此後……對楚格稅收政策的所有批評 閱讀全文
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優惠的侷限:1930年代與戰爭時期

1930年法律並未在一夜之間改變該州。由於世界經濟危機和第二次世界大戰限制了國際資本流動,楚格的控股公司數量…… 閱讀全文
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以穩定為承諾:信賴保護、既得權保留與法治

兩次大戰之間的經驗讓該州認識到一個此後貫穿整個世紀的道理:稅收優惠只有在企業能夠信賴它時才能吸引企業。 閱讀全文
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騰飛前夕的經濟

第二次世界大戰結束時,楚格是一個富裕但並不突出的州。自1890年以來,其人均收入一直高於瑞士平均水平。 閱讀全文
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聯邦環境:銀行保密、預扣稅與公司法

1930年的控股公司優惠並非孤立運作,其吸引力取決於所處的聯邦環境。 閱讀全文
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與日內瓦比較:銀行家與登記官

在這一點上,與日內瓦(本書為其姊妹卷)對比頗具啟發。兩次大戰之間,日內瓦已是具有國際地位的銀行中心。 閱讀全文
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實務札記:控股公司作為一種法律形式

1924年和1930年法律所要吸引的控股公司,過去和現在都是瑞士公司法上的一種法律形式。 閱讀全文
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戰後騰飛(1947—1990)——結論

1947年至1990年間,楚格州建立了此後一直定義它的商業模式。 閱讀全文
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1947年稅法

該州戰後稅收政策以一次稅法修訂為基礎,選民於1947年3月16日以4,731票對1,752票予以批准。只有諾伊海姆一個公社投了反對票。 閱讀全文
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從88家到4,828家控股公司

戰後政策的效果起初緩慢,隨後十分顯著。1949年,該州有88家控股公司。 閱讀全文
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混合公司的實務

1930年和1947年的法律對控股公司和住所公司給予優惠,後者指在該州設有註冊地址但不在當地開展業務的公司。 閱讀全文
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菲利普兄弟公司與首批大宗商品貿易商

美國金屬貿易商菲利普兄弟公司(Philipp Brothers)的到來,標誌著大宗商品貿易集群的開端,這一集群后來成為該州最重要的產業。 閱讀全文
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德國集團、美國跨國公司與總部經濟

大宗商品貿易商是戰後政策最顯眼的受益者,其他企業也緊隨其後。 閱讀全文
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三類特殊地位公司剖析

到1950年代末,楚格稅制除按一般稅率徵稅的普通公司外,還區分了三類享受特殊待遇的公司。 閱讀全文
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資本為何而來:中立、穩定與冷戰

稅收優惠解釋了國際公司為何選擇楚格而非瑞士其他州,卻不能完全解釋它們為何選擇瑞士。 閱讀全文
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共識的政治經濟學

楚格的稅收政策從來不是某一個政黨或某一屆政府的政策。 閱讀全文
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稅率乘數(Steuerfuss)與稅率競爭

與大多數瑞士州一樣,楚格州稅制採用“Steuerfuss”,即稅率乘數。 閱讀全文
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經濟成果

戰後稅收政策對該州經濟產生了深遠影響。楚格在瑞士國民收入中的份額翻了一番,從1965年的1.2%增至2005年的2.5%。 閱讀全文
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批評者

稅收政策的成功並未讓批評者沉默。戰後時期的批評者以新的形式重複了1920年代的論點。 閱讀全文
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協調、均衡與改革(1990—2026)——結論

B部分追溯了楚格稅收政策從1920年代的猶疑起步到全球最低稅的歷程,其中三個階段尤為突出。 閱讀全文
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聯邦協調:將模式法典化

1874年瑞士憲法保留了1848年憲法確立的各州在直接稅方面的主權。 閱讀全文
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國際壓力:歐盟與OECD

特殊地位制度在聯邦法律中實現法典化之時,也正是針對這些制度的國際壓力開始之際。 閱讀全文
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從USR III到TRAF

第一次改革嘗試以失敗告終。聯邦《公司稅改革法III》提議廢除特殊地位制度,併為各州提供一套新工具,包括專利盒…… 閱讀全文
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楚格的落實

該州通過對其稅法的第六次部分修訂落實TRAF,修訂於2020年1月1日生效。 閱讀全文
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2020年後的控股公司

對傳統控股公司而言,改革主要改變了徵稅形式。自2020年1月1日起,楚格的控股公司按普通稅率就其利潤納稅。 閱讀全文
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個人稅收與定額稅制度

楚格的財稅吸引力歷來也惠及個人。該州多次下調的所得稅和財產稅,位居瑞士最低之列。 閱讀全文
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全國財政均衡

楚格的低稅負有其對應面:該州對全國財政均衡的貢獻。瑞士聯邦制長期以來將州際競爭與團結機制相結合。 閱讀全文
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全球最低稅

對該州模式的最新挑戰,來自OECD與G20就大型跨國集團全球最低稅(即“支柱二”)達成的協議。 閱讀全文
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實務札記:稅務裁定、經濟實質與遷移

在日常實務中,楚格稅務環境的三項特徵與法定稅率同樣重要。第一項是預先稅務裁定的實踐。 閱讀全文