數字盧加諾：Plan ₿、加密資產與數碼資產及金融科技——Dr Alexander Ressos 所著《盧加諾：國際金融中心》一書的組成部分。
I部分描述盧加諾將自身重新定位為加密資產與數碼資產及科技金融中心的嘗試，其中最引人注目的是該市與Tether合作推出的Plan ₿。
本部分屬於 Dr Alexander Ressos 所著《盧加諾：國際金融中心》，全書在此逐節完整發布。
Plan ₿：一座採用比特幣的城市——概述與總結
2022年3月3日，盧加諾市與最廣泛使用的美元穩定幣發行方Tether宣佈了一項名為“Plan ₿”的聯合計劃。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾Plan ₿之前：尋找新業務的金融中心
2022年之前的十年，是盧加諾作為金融中心的現代史上最艱難的十年。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾2017年州議會動議與2022年試點
在州一級，這場討論始於2017年10月16日瑞士人民黨（UDC）大議會議員、經濟學家Paolo Pamini提出的一項動議。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾2022年3月3日的啟動與諒解備忘錄
2022年3月3日的發佈被打造成一場國際性活動。Foletti與Ardoino介紹了一項計劃，其要素見於最初的報道：設立一隻1億瑞士法郎的基金，用於…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾挖礦項目與最初的爭議
計劃啟動後不到三週便遭遇首次嚴厲批評。2022年3月，有報道稱該市正考慮投資建設一座公共比特幣挖礦設施，投資額為…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾以比特幣和USDT向市政繳費
在第一階段，Plan ₿的支付部分僅限於與市政府進行的部分線上交易。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾法律構造：通過代理人付款
從法律上看，以比特幣支付市政賬單的納稅人，並不是以比特幣向市政府付款。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾LVGA、MyLugano應用與商戶網絡
Plan ₿中最不引人注目的要素，或許恰恰是惠及居民人數最多的那一個。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾LVGA的法律定性
LVGA在金融市場法上引出的問題，將在第I.II章中系統討論。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾論壇、基金會、教育與象徵
Plan ₿最顯眼的成果是其年度會議。市政府（Municipio）對2023年議會質詢的答覆中，已將10月的論壇列為與……商定的主要活動之一…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾教育與研究
教育從一開始就被定位為核心支柱。2022年3月的最初報道提到將為約500名學生提供資助。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾第二階段：2026年3月3日備忘錄
2026年3月3日，恰在計劃啟動四週年之際，Foletti與Ardoino在市政廳（Palazzo Civico）議事廳簽署了第二份備忘錄。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾五大支柱引出的法律問題
每一根支柱都觸及市鎮自由受限的法律領域。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾第一道法律界限：瑞士法郎是唯一法定貨幣
Plan ₿最根本的界限在於聯邦憲法。根據第99條第……款 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾“法定貨幣”意味著什麼，又不意味著什麼
法定貨幣具有明確的法律功能。它是債務人可以違揹債權人意願清償以法郎計價債務的手段，債權人若無……不得拒絕…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾第二道法律界限：市鎮法、財政、反洗錢與稅收
依照聯邦憲法第50條第1款，瑞士市鎮在州法授予的範圍內享有自治權。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾反洗錢法
反洗錢問題是2021年州議會中提出的最嚴重異議，當時少數派報告警告稱，在受認可金融機構之外持有的錢包…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾稅法與納稅人視角
Plan ₿引出三個稅法問題。第一個問題即繳稅，上文已作回答：該市接受以比特幣和USDT繳納市鎮稅及其他賬單，…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾合作方：Tether與聲譽問題
Tether成立於2014年，發行USDT。USDT是第一種、也是迄今使用最廣泛的穩定幣，是一種旨在維持1美元價值的代幣，據稱以……作為支撐…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾2022年之後Tether的處境
自Plan ₿啟動以來，所有主要法域的穩定幣監管環境都已發生變化。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾比較：楚格、採爾馬特、基亞索與薩爾瓦多
在瑞士國內，最自然的比較對象是楚格。楚格市自2016年起接受以比特幣繳納200瑞士法郎以內的市政規費。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾薩爾瓦多：國家層面的試驗
最常被引用的國際比較對象是薩爾瓦多。2021年，薩爾瓦多成為首個將比特幣定為法定貨幣的國家。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾Plan ₿為盧加諾金融中心帶來了什麼
Plan ₿最明顯的效果是知名度。早在2023年3月，市政府就報告稱，該計劃已引發全球媒體報道，對城市形象的影響超出了其…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾與傳統金融中心的聯繫
Plan ₿最薄弱的環節是其與盧加諾現有金融業的聯繫。支付系統通過總部位於楚格州的Bitcoin Suisse公司運行。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾瑞士加密資產與數碼資產的法律框架——概述與總結
2022年3月盧加諾市與Tether宣佈Plan ₿時，已可依託一套將加密資產與數碼資產視為受監管領域的瑞士法律體系。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾從首批代幣發售到FINMA的分類體系
瑞士是通過楚格州的基金會進入加密資產與數碼資產市場的。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾預融資、預售與預先裁定程序
該指引還涉及代幣市場的兩種做法。在預融資中，投資者預先支付日後才會生成的代幣的價款；在預售中，投資者則在……之前取得…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾2019年穩定幣補充指引
2019年9月11日，瑞士金融市場監管局（FINMA）發佈其ICO指引的補充文件，專門處理穩定幣，即價值與貨幣、大宗商品、不動產或證券等資產掛鉤的代幣。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾《DLT法》：架構與時間表
立法回應始於一份報告。2018年12月14日，聯邦委員會通過了一份關於金融領域分佈式賬本技術和區塊鏈法律框架的報告。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾技術中立的方法
《DLT法》在其修訂的各項法律中刻意迴避了“區塊鏈”和“加密貨幣”這兩個詞。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾賬本型證券與DLT交易設施
《DLT法》的核心創新是賬本型證券（德文Registerwertrecht，意大利文diritto valore registrato），規定於1911年3月30日聯邦法律第973d條至第973i條…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾金融體系中的賬本型證券
《DLT法》將這一新類別與現行的中介證券法律銜接起來。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾首張牌照：BX Digital AG
四年間沒有任何DLT交易設施獲得牌照。2025年3月18日，FINMA向Boerse Stuttgart集團旗下BX Swiss交易所的姊妹公司BX Digital AG頒發了首張牌照，以…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾破產隔離與加密資產及數碼資產的託管
2021年之前，若客戶的比特幣由一家破產的交易所持有，該客戶的法律地位並不明確。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾質押：第08/2023號指引
隨著質押的出現，持續可用性問題變得尖銳。在權益證明網絡中，例如2022年9月轉型後的以太坊，持有人鎖定其代幣作為……的擔保…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾2022年的教訓
2022年是對這些規則的考驗。2022年5月，算法穩定幣TerraUSD脫錨，相關代幣Luna崩盤，在……之內蒸發了數百億美元市值…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾銀行業邊界、金融科技牌照與銀行
《銀行法》將以商業方式吸收公眾存款的業務保留給持牌銀行。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾金融科技牌照
自2019年1月1日起，議會在《銀行法》（BankA）第1b條中引入一種牌照，適用於吸收不超過1億瑞士法郎公眾存款的機構，條件是這些資金既不…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾專營加密資產與數碼資產的銀行
首批專營加密資產與數碼資產的瑞士銀行於2019年8月獲得牌照，當時FINMA向楚格的SEBA Crypto AG以及……頒發了銀行和證券交易商牌照…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾現行法律下的穩定幣
按照2026年的現行法律，瑞士沒有針對穩定幣的專門立法。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾反洗錢法與旅行規則
《反洗錢法》是瑞士金融市場法中最早覆蓋加密資產與數碼資產服務提供者的法律。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾無例外的旅行規則
在支付交易中，瑞士法律早已要求電匯須附帶匯款人的姓名、帳號和地址，以便收款機構知道資金由誰匯出。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾2025年與2026年改革：支付工具機構與加密機構
2025年10月22日，聯邦委員會就《金融機構法》的修訂啟動公眾諮詢，擬引入兩類新的牌照。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾諮詢中的批評意見
業界歡迎改革方向，但要求作出修改。2025年12月，Swiss Blockchain Federation、Crypto Valley Association、Swiss Fintech Association以及Capital Markets and…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾瑞士及提契諾州加密資產與數碼資產的稅收
瑞士稅法對加密資產與數碼資產沒有特別規定。聯邦稅務局（ESTV，意大利文AFC）在一份工作文件中闡述了其對……處理的實務做法…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾發行人、預扣稅、印花稅與增值稅
對於代幣發行人，該工作文件按類別加以區分。發行功能型代幣的收入屬於發行人的應稅收入，須在發行時確認為收入，…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾瑞士法與MiCAR相遇：從盧加諾服務意大利客戶
歐盟通過2023年5月31日歐洲議會和理事會第(EU) 2023/1114號條例（即MiCAR）對加密資產與數碼資產進行監管。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾意大利的實施
意大利通過2024年9月5日第129號立法令使其法律與MiCAR相銜接。該法令指定CONSOB和Banca d'Italia為主管機關，並按職能劃分二者的任務。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾盧加諾市場與實務核對清單
盧加諾的加密資產與數碼資產市場由三類主體構成。第一類是來自瑞士其他地區、已在該市開設辦事處的專業銀行和經紀商…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾從盧加諾推出一項服務
對於提供兌換、經紀或託管服務的機構，步驟有所不同。服務提供者首先必須決定是否持有客戶資產，以及以何種形式持有。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾提契諾州的金融科技、研究與人工智能——概述與總結
在其歷史的大部分時間裡，盧加諾金融中心依靠的是地緣相近、語言相通和審慎保密。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾為第三大金融中心建一所大學
在擁有本地國家語言的瑞士各地區中，提契諾州是最後一個擁有大學的。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾發展壯大與資訊學院
2000年後，該大學朝兩個方向擴展。2004年，它設立了資訊學院，這是瑞士意大利語區第一所計算機科學學院；2008年又設立了…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾金融研究與職業培訓
USI的金融研究集中在經濟學院下屬的金融研究所（Istituto di finanza，IFin），該研究所隸屬於瑞士金融學院（SFI）。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾與銀行業合作的繼續教育
大學研究與銀行實務之間的聯繫通過繼續教育實現。2019年12月，USI宣佈瑞士金融學院在盧加諾推出終身學習計劃。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾IDSIA：1988年以來盧加諾的人工智能
本章介紹的研究機構中歷史最悠久的一家，由一位私人捐助者創立，比該州擁有大學還早八年。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾其他研究方向：蟻群、機器人與不確定性推理
IDSIA的研究不限於神經網絡。20世紀90年代，後來長期領導該研究所的Luca Maria Gambardella與Marco Dorigo開發了“蟻群系統”，一種……的方法…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾CSCS：盧加諾湖畔的國家超級計算中心
瑞士國家超級計算中心（Centro Svizzero di Calcolo Scientifico，CSCS）於1991年作為蘇黎世聯邦理工學院（ETH Zurich）的一個單位成立，至今仍由其運營。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾Piz Daint、Alps與瑞士聯邦氣象局
十年間，該中心的旗艦系統是Piz Daint，這是一台於2012年12月安裝在新大樓中的Cray系統，並逐步以圖形處理器升級。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾提契諾州的創新政策、初創企業與金融科技
該州通過AGIRE基金會（Fondazione AGIRE）組織對初創企業和創新型中小企業的支持，該基金會由州財政部於2011年設立…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾金融科技公司：一個小行業
按盧塞恩應用科學與藝術大學楚格金融服務研究所（IFZ）的狹義定義——只計入核心業務為提供……的公司——衡量…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾傳統金融業中的技術
提契諾州金融科技最重要的使用者是傳統金融機構。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾銀行業與合規中的人工智能
瑞士銀行首次大規模使用機器學習是在合規領域。FINMA的《反洗錢條例》要求銀行和證券公司監控其業務往來…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾FINMA第08/2024號指引
2024年12月18日，FINMA發佈了關於使用人工智能時的治理與風險管理的第08/2024號指引。該指引並未創設新規則。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾責任仍由機構承擔
使用人工智能並不轉移法律責任。根據《反洗錢法》，金融中介機構必須查明異常交易的經濟背景和目的…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾人工智能時代的數據保護與銀行保密
2020年9月25日的《聯邦數據保護法》（FADP）於2023年9月1日生效，取代了1992年的舊法。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾銀行保密與職業保密
對銀行而言，FADP之上還疊加了銀行保密義務。《銀行法》第47條規定，銀行機構成員、員工、代理人和審計師洩露在……中受託的秘密，構成刑事犯罪…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾外包、運營韌性與網絡安全
盧加諾金融機構使用的人工智能大多由第三方提供，其中很多在雲端運行。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾第2023/1號通函：運營風險與韌性
2022年12月7日的FINMA第2023/1號通函《運營風險與韌性——銀行》於2024年1月1日生效，取代了關於銀行運營風險的第2008/21號通函。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾盧加諾服務商與意大利銀行：DORA的適用範圍
運營韌性規則對盧加諾具有跨境維度。部分提契諾州公司為意大利的銀行和金融機構提供IT服務、軟件或數據處理服務。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾人工智能監管的兩種模式：伯爾尼與布魯塞爾
瑞士沒有關於人工智能的一般性法律。2025年2月12日，聯邦委員會在審閱了聯邦……編寫的可能監管模式概覽後，確定了其監管思路…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾歐盟《人工智能法》
歐盟選擇了相反的模式。2024年6月13日關於人工智能統一規則的第(EU) 2024/1689號條例（即《人工智能法》）於12……在《官方公報》上公佈…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾《人工智能法》下的金融服務
附件三中有兩類直接涉及金融領域。擬用於評估自然人信用狀況或確定其信用……的人工智能系統…… 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾人才、跨境勞動力與前景
本章所述的知識基礎設施僱用了數百名研究人員和工作人員。 閱讀全文 盧加諾 · 數字盧加諾研究、技術與金融中心的情景展望
未來十年，有三項發展將塑造研究與技術在盧加諾金融中心中的角色。第一項是培訓與研究的機構整合。 閱讀全文